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就這樣，劉備正式下詔，命張溪以前將軍，兵部尚書銜，錄雍州刺史事，正式署理雍州軍政。

畢竟雍州之地如今也不算安全，武關和潼關都不在自己手裡，東北，東南兩個方向都需要屯兵布防，留下魏延協助張溪，反倒是一個更加保險的措施。

恐怕就是魏延，都不敢奉這個詔命。

大漢目前一共佔據四州，但真正意義上由州刺史掌握一方實權的人，那是一個都沒有。

劉備不信任馬超，這是肯定的。

可很明顯，張飛和諸葛亮都不可能留在雍州，這倆一定會要跟隨劉備鎮守都城的。

把魏延擱到其他人手下去當副手，劉備還要擔心一下，唯獨放張溪這邊，劉備是真的放心。

可如今攻下了關中三輔區域，雍州精華部位已經到手，那就勢必要成立雍州刺史部……劉備大概率還是會做出一些調整的。

可如果不讓馬超當這個雍州刺史，那必須要有一個說的過去的理由，否則也不好跟世人交代。

再一個，魏延之前一直是給張溪當副手的，劉備如果這會兒讓張溪到處調人，搭建雍州刺史部的框架，再回頭讓魏延取代張溪成為雍州刺史……這肯定是不能服眾的。

馬超割據關中自立的經歷，劉備都能有個原諒，畢竟那會兒天下大亂的，野心家到處都是，誰也不好苛責誰。

如果過於薄待了馬超，不僅有損朝廷法度，也有損劉備仁義之名。

而已目前劉備的安排來看，不出意外的話，m.hetubook.com.com張溪應該就會是那個接任雍州刺史的人選……否則劉備沒必要讓張溪親自來搭建雍州刺史府的框架。

總不能讓馬超這個驃騎將軍去給衛將軍趙雲，甚至是更低一級的前將軍張溪當副手吧？！

更別說完全信任他了。

這是一個麻煩的問題。

馬超畢竟是劉備親自封的大漢驃騎將軍，在將軍中屬於最高序列的那一類……如果把天水，隴西等郡重新劃歸雍州或者涼州，那麼馬超怎麼辦？！

很顯然，不管是從政務能力比較，還是從統籌協調能力來看，劉備選擇張溪作為雍州刺史，也就不難理解了。

至於這麼做會不會引起魏延的不滿……劉備還真的不擔心這個。

只是這麼一來的話……天水四郡那邊的馬超，就得想個辦法，如何安撫一下了。

但是呢，因為第一次北伐之戰時，馬超確實出力頗多，不得不進行封賞安撫，因此劉備刻意忽略了這裏面的歸屬劃分，讓趙雲領涼州諸軍政的時候，也沒有把天水等郡划回涼州，而是維持了原樣。

沒辦法，馬超早年的乾的那點事兒，實在是太過丟印象分了。

至於馬超是不是有可能叛亂，這個問題劉備也考慮過。

第一次北伐的時候，劉備曾經打下過曹魏劃定的雍州北部諸郡，也就是天水，隴西等郡，但如果按照東漢的行政劃分的話，其實這些地方是屬於涼州的，劉備自然不可能承認曹魏的行和-圖-書政劃分。

魏延這人在劉備集團內部人緣是不好，對誰都是用鼻孔看人的……但張溪是個例外。

二次北伐，馬超還派出了族弟馬岱率領一萬羌胡雜騎出戰，表現的也非常忠心。

馬超再怎麼不濟事，他總還有個身為漢人的自覺……要是他真的往西邊跑，跑去羌人領地作威作福，到那時候，別說劉備，就是天下人，都會看不起他的。

其次，論能力，劉備集團內部，能放出來獨當一面，同時還能讓劉備安心的人，目前劉備身邊就只有兩個人，一個是魏延，一個是張溪。

這麼多年來，馬超確實一直安分守己，在隴西郡老實獃著，最多的時候也就是領兵震懾一下周邊羌兵，基本不搭理政務，政務工作全都是天水郡太守姜敘，隴西郡太守游楚等人在統籌治理。

這兩人雖然彼此間關係也一直說不上多好吧，但一起共事的時間倒也挺久了，一直配合還算默契，而張溪也是目前除了劉備外，唯一一個可以說服魏延配合行動的人。

那時候，關中三輔都不在手裡，沒有這些精華區域，即使明確劃分了州郡歸屬，其實也沒有什麼意義，所以就這麼不明不白的存續了下來。

劉備暫時已經沒有了立刻遷都長安的計劃，那麼早晚有一天，劉備還是回駕成都的，到了那個時候，雍州就成了邊地州，自然要軍政同歸一署的。

而張溪奉命后，以蔣琬，陳祗為雍州左右長史，馬謖為參軍，www.hetubook.com.com任命柳隱為右扶風郡太守，輔以張翼，州泰，諸葛虔為郡佐，任命胡遵為左馮翊郡太守，輔以句扶，李球，趙累為郡佐，治理地方。

荊州刺史是王基，但真正的軍政大權，其實都是掌握在大將軍關羽的手裡，關羽的大將軍府，才是治理荊州的核心部門。

至於毌丘儉和文欽兩員降將，則被劉備留在了身邊聽用，歸入了北軍序列，一個升職位蕩寇將軍，一個是揚武將軍，都聽從北軍護軍將軍吳懿的指揮。

即使是法正和龐統，在資歷上，都比不過張溪。

但大漢向來以孝治天下，馬超明知道自己老爹去了鄴城享福，在曹操的掌控之下，居然還一點都不帶猶豫的發動了反叛，甚至還對韓遂說什麼「今超棄父，以將軍為父，將軍亦當棄子，以超為子。」

總而言之，如今的雍州，形成了一套非常奇葩的運作體系。

首先是張溪的資歷和威望都足夠。

順帶一提，王雙這人，因為善於沖陣，受到了魏延看重，特意表奏為奮武將軍，留在魏延身邊聽用……魏延大概是覺得，手下有這麼一號敢冒險一搏的人在，非常對他的口味吧。

實話實說，劉備對馬超的戒心，確實放下了不少……但劉備始終沒法徹底對馬超放心。

這麼一個「小呂布」放在身邊，如果不是馬超的家世更好一些，在羌胡雍涼的影響力更大一些，劉備是真的不想用他。

雖然兩百多剛剛入仕的官員都是「新手」，可如今ｈetｕbｏｏｋ.com•com的條件就這樣了，也只能是趕鴨子上架了。

這種人，劉備首先想到了一位早年「反覆無常」的小人，一樣的武勇超群，一樣的騎兵指揮能力一流，但人品實在是讓人唾棄……沒錯，說的就是呂布。

順帶一提，馬超還是沒有假節的權利，他要出兵，必須上書朝廷，同時也必須跟姜敘溝通，否則一個後勤補給問題，就能卡死馬超。

不管陳祗的品行到底如何，能力確實在那兒擺著呢，有了陳祗和蔣琬這兩個內政高手的幫忙，再加上忙完取士任務后留在長安的馬謖，張溪手下總算是有了足夠的框架人手。

只有雍州，劉備一直沒有正式的設立雍州刺史部。

因此，早年的劉備，為了儘快平定益州，是捏著鼻子，不得不用馬超，心裏一直對馬超不夠放心。

而如今，劉備雖然因為馬超的表現有些放心，但依然不敢完全信任他，這個雍州刺史，肯定是不可能讓馬超來當的。

再者說了，就馬超在隴西，天水，廣魏三郡的人緣，他就算想反叛，也得看看有沒有人願意幫他，這要是再失敗了，可沒有其他地方可以讓他去投靠了。

所以大概率來說，很有可能還是跟以前一樣，由張溪成為雍州刺史，留下魏延作為張溪的副手，兩人一起拱衛雍州。

事實上，大家都知道，這不過是一時之計而已。

而且這些年馬超一直安分守己，謹守臣子本分，也沒有任何出格的地方，雖然這次北伐馬超沒有參加，但馬岱總還是https://www.hetubook.com.com有功勞的，羌胡雜騎的參戰也有馬超的一封功勞在裏面，也不好太苛待。

而一旦劉備返回成都，是有非常大的可能，留下張溪一人執掌雍州的。

因此，劉備想來想去，最終決定，划隴西，天水，廣魏三郡為秦州，任命姜敘為秦州刺史，驃騎將軍馬超掌秦州軍務。

甚至來說，張溪有可能成為季漢第一個真正掌握實權的地方刺史。

益州情況特殊，大漢國都所在，益州刺史是中書令諸葛亮兼任的，但對諸葛亮來說，他真正執掌朝政的官職，還得是中書令，益州刺史不過是他的一個兼職榮譽頭銜而已。

如果任命張溪為雍州刺史，同時還要給張溪頭上加一個婆婆的話，除非劉備把張飛，諸葛亮這兩員老臣放到雍州來，否則論資歷和威望，劉備集團內部就無人有資格可以凌駕于張溪之上了。

天水等曹魏所屬雍州郡，歸馬超治理，而武威等涼州諸郡，歸趙雲治理。

但如今，關中三輔之地有張溪鎮守，秦州以北的涼州有趙雲在，南面的武都，漢中等地隔著一道秦嶺，又有法正鎮守……他馬超就算要叛亂，也不過是找死的份。

這就有點毀劉備的三觀了。

涼州刺史是徐邈，但真正執掌涼州軍政的人，是衛將軍趙雲，趙雲之下還有護羌校尉龐德……徐邈只能負責管理政務，輔佐趙雲而已。

在政務上，是以張溪為首的雍州刺史府執掌整個雍州的政務執行，而軍事上，則依然是以劉備為首的一整套北伐軍指揮系統在負責運轉。