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至於北軍……說真的，在雍州人口數量沒有恢復前，恐怕北軍真的必須停留在長安了。

那荊州還要不要用兵了？！益州還要不要治理地方了？！涼州要是有羌人或者鮮卑人入侵了又該怎麼辦？！

到那個時候，州郡陷入戰火也就算了，你別忘了咱們主公的立世之本是什麼。

但事到如今，張溪和龐統誰也說服不了誰，黃權要真有辦法的話，聽聽也無妨。

「士元兄好大的口氣！」張溪沒好氣的看了龐統一眼，跟看敗家子沒啥區別的那種眼神。

原本關中有二十余萬戶，九十余萬丁口，可滿寵一下子遷走了四十多萬，可不就等於是空出了一整個左馮翊出來了嘛。

對著張溪說完這些，龐統也不等張溪的回應，立刻拱手，對劉備說道，「陛下，臣亦知臣之策非完全之策，然事總有取捨。今關中之地雖得，然東北潼關，黃河，東南武關皆不在我等之手，關中隨時有兵禍之危。左馮翊軍屯，確為良策，可若依元長之計，不過是以三州之地保關中爾，遺禍頗多，依統之計，雖荒廢數年土地，卻可以少量軍卒拱衛關中，不留餘毒于地方……陛下，土地可以復墾，關中要復得，卻非易事，請陛下三思。」

黃權這一咳嗽吧，頓時吸引了在場其餘三人的目光。

可長安方面的情況吧，也是如此。

「公衡可有良策，以對當今關中困境？！」劉備微笑著，主動發問。

可這話，張溪又不同意了。

當然，還有一句話，龐統沒有說出來。

當然，如果張溪非要胡攪蠻纏，指責龐統舉例不當，拿當今天子比作秦二世，也不是不可以……但那不是解決問題的辦法。

這通說，說的劉備沉思，張溪無言以對。

黃權看看三人m.hetubook.com.com，尤其是希冀的看著自己的大漢天子劉備，有些尷尬，又有些猶豫的笑了一下，才慢慢的說道，「老夫倒有一策，只是此策有些……」

關中最大的問題是缺人，不是缺兵，主次矛盾要搞清楚，否則的話，即使按照張溪的辦法來做，也不過是拆東牆補西牆而已，算不上從根本解決問題。

而龐統則繼續說道，「世家亂，不足為慮。世家所求者，不過利爾，以利誘之則亂平。軍卒亂，其害莫大焉，輕則侵掠州郡，重則敗壞國家根基，此不可不慎也。」

按理來說，關中軍屯，就該在關中當地發動郡兵進行軍屯，跟什麼荊州，益州，涼州的郡兵們，又有什麼關係呢？！

雖然就目前的情勢看，諸葛亮在成都坐鎮，事情進行的非常順利，不至於會出現大規模的叛亂……但劉備卻不能不留下屬於自己的後手。

耕地這個東西，就算荒廢了十年，將來也能再開墾出來，為什麼非要從一開始就把所有的耕地都用作軍屯呢？！

「回陛下，依臣下之見，關中困境，根結在於缺乏丁口，而蜀中之地，世家丁口眾多而地少……」黃權說到這裏，微微抬頭看來眼劉備，心裏再稍微一計較，一咬牙，說道，「天子若能下詔，恩准蜀中世家北上關中，實報丁口充實關中，以獲取關中土地……」

別的不說，總不能在關中人口恢復之前，一直讓北軍精銳和三州郡兵來拱衛關中吧？！

像張溪這樣做，確實是可以在短時間內彌補關中地區的問題，但張溪的做法，等同於把原本屬於關中的危機和矛盾，轉移到其他州郡去了而已。

但現實的情況，讓他們沒有太好的辦法。

劉備聽完龐統這話www.hetubook.com.com，也是有些動搖了……再看看一邊的張溪，好像張溪也有些不知道該說什麼好。

到了那個時候，三郡郡兵就不需要全部都來左馮翊戍邊了，平均兩三年來一次，基本就能保證左馮翊的軍屯可持續發展了。

也是，這傢伙自從進來后，一句話沒說……難不成他有什麼好主意不成？！

世家追求的是利益，你只要願意給出利益妥協，他們能掀起叛亂，自然也能快速平息叛亂。

因此，龐統趕緊抗辯道，「元長莫要說此妄語。統焉能不知良田可貴，然事有輕重緩急，良田雖貴，一時荒廢尚可補救，關中不穩，得而復失，如何補救？！」

劉備現在也為難，用張溪的策略吧，劉備也擔心荊州，益州，涼州三地百姓和軍卒不穩，可用龐統的策略吧，劉備又有心疼那些土地的荒廢……那可不是幾十畝地，是幾十萬頃啊！！！

民如果都叛亂了，那主公的立世之本就成笑話了，這個後果是承擔不起的。

但你說這個，張溪頓時找到了反駁的空間。

這話說的，龐統都有點氣到了。

其實吧，張溪和魏延也不是傻子，他們當然知道自己提出的戍邊計劃到底有多離譜。

龐統聞言，嘿嘿冷笑一聲，說道，「為國戍邊，自然無所怨恨，然如此頻繁……元長就不怕重現陳勝吳廣舊事？！」

可郡兵叛亂，那就是底層士卒和百姓的叛亂了，這要是鬧大了，可不是那麼容易平息的。

可關中實際的情況，大家都清楚……滿寵不當人啊。

丫誰是敗家子？！

而且按照張溪和蔣琬的聯合估算吧，在左馮翊採用輪耕的方式，那麼軍屯所需要的的人數，大概常規保持在七八萬左右就足夠了。

而且劉備也不是httｐs://www.ｈeｔubook.com.ｃｏｍ那種沒腦子的人，不可能不知道龐統這麼說的重點在哪兒。

有些事兒，就看你從什麼方面去解讀了，以張溪的精明和魏延的忠心，這倆可是真的從頭到尾都沒有想過要插手北軍軍權的問題。

那就是——既然決定在左馮翊搞軍事區了，那就不要用治理地方的思維去考慮事情……那些無法立刻兼顧到的區域，就算耕地有所荒廢，哪也是沒有辦法的事情。

劉備正琢磨著到底該怎麼取捨呢……站在一旁的黃權突然咳嗽了一聲。

張溪一聽這話就不樂意了，問道，「士元兄何出此言？！士卒戍邊，乃兩漢定例，為國戍邊，何來怨恨可言？！」

前期可能要求的人數會多一點，但那主要是為了恢復生產，等待生產恢復了，那需要的常規軍屯兵力，就沒有那麼多了。

黃權那個吞吞吐吐的樣子，張溪和龐統頓時心裏咯噔一下……這老傢伙，估計也說不出啥好主意來。

更要命的是，這沒有被滿寵遷走的近五十萬人里，也不是所有的人都回歸了關中三輔，有些百姓逃入了山林求生，有些有門路的世家已經遷往涼州，益州等地避禍，一時半會兒的也回不來，整個雍州刺史部四個郡，目前登記在側的總人口數，將將四十萬出頭。

龐統笑笑，繼續說道，「再者，元長之謀確為妙棋，卻不知為何，如此操之過急？！」

實在沒辦法，這才出此下策。

黃權一聽，劉備都發話了，他雖然還是有些心虛，但終於還是開口了。

確實如龐統所說，他的策略不是什麼完美的策略，但同樣張溪的策略，也不是什麼好策略。

這大概就是龐統的意見核心了——可以軍屯，但沒有必要在一下子在整個左馮翊都開展軍屯，有個三五和圖書萬郡兵搞軍屯就足夠了。

之前你說的那些吧，多少是有些道理的，張溪雖然不完全同意，但終究不好反駁。

當然，即使劉備後來想明白了這點，他也依然有些猶豫。

這話說的，就有些重了……但也說明了如今這個時代，對戍邊的一個態度。

然後，張溪才稍微停頓一下，繼續說道，「一畝耕地，三年不種則荒，五年不種則廢……關中數十萬頃耕地，士元兄一言而廢之，豈不是敗家兒郎之舉？！」

「元長，過言了！！！」龐統的臉色也不好看了。

這下搞的，劉備也沒有什麼好辦法，只能先等著，等到龐統和黃權的到來，問問他們的意見。

以民為本啊！！！

另一方面……在關中那麼大一片區域內搞屯田，北軍精銳不看著，真的能讓天子放心么？！

而龐統對此的意見嘛……嗯，給了張溪倆白眼。

這年月的郡兵，有幾個願意去戍邊的？！又有幾個能在戍邊任務結束后，安全返回鄉里的？！

別說現在是戰亂時期，就是在和平時期，這一路上近千里的行軍路，那就是一條黃泉路好不好。

三萬北軍，是他手裡的一把刀，這把刀也是需要以防萬一的……成都那邊的情況還不明朗，如果有需要，這三萬北軍，就是他南下平叛的一道利刃，是不能輕易放在左馮翊的。

是，他龐統是世家子弟出身，但也不至於是這種白痴吧……荒廢數十萬頃熟地良田，這麼大的帽子扣上來，龐統也接不住。

得，就知道這個黃權也拿不出什麼正經主意來！！！

一方面，北軍精銳，本身就是震懾曹魏的一股力量，單靠郡兵，是很難直面曹魏的中央禁軍精銳的進攻的。

而劉備始終不肯領軍回成都，也沒有立刻遣散北伐軍的原因，也在於劉備清楚hｅtubook.cｏm•ｃｏｍ，在這麼大的關中，沒有個十萬左右的兵力拱衛，是很難保證關中的安全的。

戍邊可以，但不是這麼戍邊的。

如果不用戍邊的方式，哪怕以十丁一兵的極限比例來招募郡兵，最多也不過是得兵四萬人……這點人，哪夠在左馮翊這麼大一塊地方搞軍屯的？！

龐統那意思，就是重點布防為主，其他地區沒有必要一下去把攤子鋪的那麼大，可以以後慢慢來，不必急於一時。

張溪可不管，繼續說道，「亂世之下，百姓求一畝耕地尚不可得，國家求百頃良田而不易，士元兄卻要建言廢數十萬頃熟地良田……此等事，我雍州刺史部不敢為也！」

不能全國各州都養著你一個雍州刺史部吧？！

重點在於——沒有郡兵願意承擔這樣的戍邊任務的。

一旦郡兵因為不願戍邊而選擇叛亂，那可就不是一般世家煽動的叛亂那麼簡單了。

「元長也是天下智謀之士，如何出的此等劣計？！」龐統一點沒給張溪面子的說道，「以三州郡兵戍邊軍屯，元長莫不怕三州震動，士卒均懷怨恨之心？！」

龐統一邊說著，一邊走到劉備的案桌上，找出關中地圖，讓黃門侍郎掛上，對著地圖，說道，「關中之地新得，首要當以關中安危為先。左馮翊緊鄰潼關—黃河一線，擇其險要之地沿線布防，設軍屯以資軍糧當為首要，其他之地，可暫緩行之……以統估計，有三至五萬郡兵布防足以，何須左馮翊全境皆用軍屯，用兵十萬之巨？！」

如果按照常規的方式去治理雍州，短時間內是無法做到快速恢復生產的，因為丁口的缺失實在太大。

某種程度上來說，曹丕的遷民入關策略，確實是直接打擊到了劉備集團的軟肋，讓劉備集團即使能佔據關中，短時間內不一定守住關中。