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作為帝國任命的總督，吳憂可以不用將烏魯丁作為風暴谷的附屬領地，而是將其作為獨立的區域。帝國允許他可以選擇一處城鎮作為主城並升級到5級。

城市等級決定了城市規模、人口上限、兵種等級以及綜合指數和勢力圈規模等等。但是因為有建築圖紙的關係，這裏面的兵種等級可以由建築圖紙彌補，及綜合指數和勢力圈規模也可以由圖紙部分彌補，但其他因素就無能為力了。

目光轉回南部烏魯丁丘陵。

吳憂除了鄙視還是鄙視，老傢伙總喜歡好話壞話分片說，少爺不知道有成功率嗎？所以這個消息吳憂沒敢跟女族長說，而是讓莉娃悄悄打聽黑暗精靈晉級英雄的條件。

有錢好辦事，溫泉關搬回來的財寶只花了個零頭。等靠近西部丘陵的要塞修建完成時，紅松鎮的工程也幾盡完工。幾乎全部是圖紙建造，一陣金光，建築物迅速長大，當然價格要比自己建造高的多的多，不過為了趕時間，吳憂也只能忍痛接受。

吳憂大喜，NPC也是可以升級的，這個以前說過。不過晉陞王級，也就是從戰鬥單位蛻變到英雄的條件一直未知，所以沒想到繼龍巫妖后娜塔莎也給了他驚喜。不過老鬍子又但是了一句，只說有這種徵兆，沒說一定能突破。他還舉了個形象的例子，不是www.hetubook.com.com每個結繭的毛毛蟲都能破繭化蝶滴。

巴爾的雪猿騎士一直駐守在此，等到3000冰熊騎士回歸，他才會返回。另外一千冰熊騎士將和一千極地半人馬射手和500精怪的戰爭機器團共同駐守西部要塞。

5轉的吳憂，已經將龍隱壘升級到龍隱堡。城市繼續擴大。元素工廠也升級為高等元素工廠。現在整個中部地下城已經被探查清楚，沒有發現新的城市，所以吳憂安造規劃，開始修建新的城鎮。當然這些事情都交給了娜塔莎。聽老鬍子說，一直為龍隱村盡心儘力的女族長隱隱有了突破的跡象。

雪原最大的特點就是不用鋪路，雪橇是起伏的丘陵最好的交通工具。幾個新鎮一建立，吳憂馱獸的選擇立馬多了起來。野馬耐力強，適合運輸貨物，麋鹿輕盈適合載客。野氂牛吳憂沒有用來拉車，而是馴化成耕牛、肉牛和奶牛。

所謂『千人成村，萬人為鎮，十萬人可以為城，百萬方能稱都』說的就是人口限制。一旦超過了城市容納人口的上限，NPC自然會遷移，領主就必須建造新的城鎮來安置他們。當然人口不會憑空消失掉，這與蜜蜂分窩差不多。

期間，莉娃的龍影盜發揮了極大的作用，但凡被他們盯上的暴徒沒heｔｕboｏｋ.ｃoｍ.coｍ有一個逃脫，尤其是一些隱藏較深的強盜商人也被揪了出來。這些平時和和氣氣的本分商人在暴亂中渾水摸魚，趁機打擊報復競爭者的罪行被公佈於眾后，吳憂理直氣壯地沒收了他們頗豐的家產。

吳憂現在有的附屬城分別是：巴爾的平風寨、黛博拉的銀葉城、紅鬍子的寒鐵堡，所以這些城市的等級就受配額的限制，吳憂把兩座四級城市的名額給了銀葉城和平風寨，而同樣是附屬城市的寒鐵堡只有三級。

吳憂這點做的很好，建造『衛星城』也就是在城市的邊緣修建新的城鎮，雖然是新城卻與老城緊緊相連等於變相擴張了城市。

事實上吳憂有3片互相獨立的領地。主城的級別是這樣劃分的。建造地下城的城堡是系統贈送的微縮模型釋放，所以作為吳憂第一處領地與吳憂的等級挂鉤。也就是說想升級城市必須提升自己的階別；風暴谷作為帝國的封賞，與吳憂的爵位挂鉤，子爵可以最高建設5級城市；烏魯丁總督是帝國行政職務，這個與帝國行政單位的劃分挂鉤，帝國行政單位為村、鎮、郡、行省（公國）、帝國，所以受直屬行政區的管轄。

吳憂沒有著急確定主城，而是先把兩座城鎮先後升級到4級。

以主城等級為頂點的金字塔式劃分。

隨著紅松鎮收和_圖_書購計劃的完成，吳憂一聲令下，雪猿騎士團和狂風重劍士團重拳出擊，迅速剿滅暴亂，恢復了秩序。

不僅是帝國，所有領主都享有自主分配城市級別的權利。比如吳憂的風暴谷。參照他的爵位，冰峰溪谷城最高五級，所以附屬城市中有2座最高可以為四級，4座三級，8座兩級，一級城市自然村落不受數量限制。

對於這座距離風暴谷僅百余里的繁華小鎮，吳憂非常重視。地理位置上說也算是風暴谷的門戶，所以吳憂不僅修復了原先是黑市的防禦塔，並派駐了千人駐軍而且補充了大量的戰爭機器。防禦塔對面的街道，吳憂修建了城鎮議事廳和鎮長辦公室，這紅松鎮的第一任鎮長的寶座自然落在了勞苦功高的黑狐頭上。低矮破舊的城牆也進行了擴建，一水的暴風谷出產的條石。

一句話，行政區域受行政配額的限制。

四座鎮子因為地處腹地，所以守衛力量一般，幾百人的守衛即可，饒是這樣，吳憂還是每座鎮子都建足了高牆碉堡，防備小股的強盜。

風車站附近的風車鎮，溫水河旁的溫水鎮還有雪崖站下的崖下鎮都是極好的例子。

黑狐現在很滿意，真的。

前兩點不難理解，最後一點是這樣：以烏魯丁為例，這塊領地直屬於獅鷹帝國，而獅鷹帝國作為發展度最高的人類王國，最m.hetubook.com.com高可以建立9級城市，也就是現在的王都——塔倫嘉德。所以作為直屬的領地，烏魯丁理論上可以到8級。但是帝國給了配額限制，只允許建到5級。

完成紅松鎮的布置，吳憂轉到冰熊寨。伊芙也忙了許多天了，準確的說是冰后。吳憂給他的任務就是破冰，在最靠近城市的周圍，破除厚厚的冰層，建成漁場。平底捕魚船已經建成了5艘。每天都能捕撈近50噸的大紅魚。這個產量讓吳憂很興奮，大紅魚已出現在冰熊寨特產的第二欄了，第一欄自然是冰熊。

600獅鷹魔法騎士已經將這片丘陵大致探查了一遍，找到不少村落，吳憂把他們集中起來都給了城市配額，這樣南部丘陵又出現4座新鎮子，『小鹿』、『牛角』、『馬尾』、『甜水』。小鹿鎮特產是麋鹿，牛角鎮的特產與野氂牛相關，馬尾鎮自然是野馬，甜水鎮的特產是甜菜。

剩餘的367名冰熊騎士和100地精機器團駐守紅松鎮。等馴服的冰熊完成與騎士的簽約，紅松鎮的騎士也將補充到千人眾。

忙忙碌碌又過了2個月，已經是春暖花開的季節，吳憂要去獅鷲山了。

吳憂從雪梨走廊拉回來的土著很快發揮了作用，整個南部丘陵的開發如火如荼的展開了。一座狹長的風暴谷吳憂嫌小，而這塊南部丘陵就似乎又大了點，www.hetubook.com.com吳憂已經出現人手不足的情況了，但是出於對玩家的擔憂，小領主還是決定全部由NPC來完成，畢竟這些純樸的土著沒有多少花花腸子。

混亂之地有混亂之地的好處，那就是見慣了刀光斧影的民眾的適應力極強，剛剛平靜下來，紅松鎮又漸繁華。廢墟中建立起的新旅館內人滿為患，沒有人關註腳下幾天前還是廢墟的建築中逝去的靈魂，大家談論最多的除了新領主鳳凰，那就是搖身一變成為鎮長的黑狐。

吳憂要的就是這個效果，他要明明白白的讓所有人知道，跟著他將收穫光明的前途。這也是黑狐存在的最大意義，要不然吳憂不可能讓一個如此狠辣的角色留在自己身邊。當然吳憂也不是沒有準備，密探的監視是必須的，而且留下黑爪烏和癩毛虎就是給他留塊心病，讓他時刻警醒。黑狐是一個聰明人，他一定清楚地知道只有吳憂能給他這一切，也只有吳憂能保護他的一切，同樣也只有吳憂能輕易毀掉他的一切。於是黑狐將炸掉的強盜寶庫和進入的方法全盤托出，不僅贏得了吳憂的讚賞而且還獲得了20W金幣的獎勵。

修建完成的紅松鎮竟然還出現了城鎮特長『盜賊之家』，城鎮的盜賊工會提供更多的信息（等同於兩座盜賊工會）。這對吳憂來說太好不過了，於是小領主讓莉娃悄悄建立了龍影團的分會。