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不能投靠西方國家，並不意味著一定要投靠東方世界。

在少有的幾個非洲強國中，南非最值得關注。

在這方面，做得最好的無疑是歐洲國家。作為工業文明的發源地，西歐率先完成工業化建設，西歐國家也是世界上最早的發達國家。歐盟成立之後，在歐洲民眾「共同進步」願望的推動下，歐洲最先開始解決地區內發展平衡問題。在2008年爆發的金融危機中，歐盟沒有把出現主權債務危機的希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙、義大利等國掃地出門，除了由法德主導的歐洲政治一體化進程之外，與歐洲民眾早就認同了的共同發展觀有密不可分的關係。

如果換了別的國家，恐怕早就高興得昏了頭。

毋庸置疑，在搞發展方面，顧衛民確實有一手。

南非卻沒有因此而感到高興，畢竟在解除種族隔離之前，南非遭到全是界封鎖，早就看透了世態，知道任何吹捧南非的行為，都是為了利用南非。南非當局一直很冷靜，知道不管是共和國還是美國、乃至歐盟與俄羅斯，最終目的都是要踩在南非的身體上登上非洲大陸的巔峰，成為非洲霸主。

面對這一局勢，南非當局一籌莫展，除了高呼「非洲大團結」之外，根本沒有別的辦法。

美國在進軍非洲大陸的時候，也把南非捧上了天。

任何一個地區，在發展的過程中，都得解決地區內平衡問題。

準確的說，幫助非洲國家的時候，共和國把准了脈，理清了病症，並且下對了葯。如果針對某一個非洲國家，非洲的貧困問題永遠得不到解決，只有提到區域的高度上，才能根除非洲的「貧困病」。

雖然這個要求並不高，但是實現的難度非常大。

作為非洲地區最發達的國家，南非曾經因為種族隔離政策遭到國際社會普遍制裁，也一度遊離於國際主流社會。由曼德拉領導的民族鬥爭取得勝利之後，南非並沒有因此而疏遠西方國家。從某種意義上講，長達數百年的殖民統治，加上語言、習俗、宗教、文化等方面的影響，由黑人掌權的南非仍然是最親近西方的非洲國家。可以說，在影響社會生活的基本價值觀念上，南非就是一個位於非洲南端的基督教國家。

問題是，南非不是共和國的盟友，甚至連朋友都算不上。

用非愛盟控制的新聞媒體的話來說，如果南非不能儘快做出選擇，與西方國家改善關係，很ｈtｔｐs://ｍ.hｅｔuｂｏok•ｃoｍ.com快就會被迅速崛起的其他非洲國家超越，從而失去地區強國的身份，淪落為無足輕重的普通國家。

從2013年開始，共和國也在努力解決地區內平衡問題。從某種意義上講，在此之前共和國與東盟建立自由貿易區，就是為了縮小地區內差異。第四次印巴戰爭之後，共和國提出了「中國-南亞共同體市場」；南海戰爭之後，共和國不遺餘力的幫助寮國、柬埔寨、越南等國發展經濟；半島戰爭之後，共和國全力扶持朝鮮；印度戰爭之後，共和國不但幫助印度進行戰後重建，還將印度納入了「亞洲-環印度洋經濟共同體」；這些舉動，無一例外的都是為了促進地區內發展平衡。

問題是，南非的這個身份非常尷尬。

這個問題，讓南非的地區強國身份備受質疑。

若按實力劃分，南非最多算得上是地區強國。

成立「印非自貿經合區」的時候，共和國就邀請南非加入，並且給予南非非常大的話語權。為了不引起南非反感，共和國甚至沒有直接出面，而是讓印度帶言。也就是說，共和國並不想彰顯在非洲地區的影響力。

進軍非洲的時候，共和國必須面對一個巨大的挑戰，那就是「地頭蛇」。

數年下來，共和國與美國的「非洲攻略」均以產生效果。東非地區，在蘇丹與肯亞的引導下，包括坦尚尼亞、衣索比亞、烏干達與尚比亞在內的眾多國家已經搭上了「共和國號列車」，正在努力建設富裕美好的新家園。西非地區，由賴比瑞亞、塞內加爾、獅子山、幾內亞、象牙海岸、迦納、喀麥隆、加彭、剛果為代表的「親美組團」正在美國顧問的指導下，努力發展國民經濟、追趕世界潮流。更重要的是，共和國與美國的「非洲攻略」不僅是發展，更多的體現在對抗上。東非地區，美國早就安排好了卧底，即厄利垂亞與吉布地，並且利用索馬里問題不斷給共和國製造麻煩，西非地區，共和國的內應，即奈及利亞也在積極行動，時不時點燃幾起民族衝突。

問題是，非愛盟的支持率遠不如非國大。

由此可見，共和國在非洲取得的成功，與區域發展有密不可分的關係。

從某種意義上講，南非的地位由兩個超級大國賦予。要讓超級大國承認南非的「准大國」地位，就得與超級大國合作，在實現南非https://www.hetubook.com.com利益的同時，也得讓超級大國有點盼頭，不然鬧翻了，大家都沒好處。

巴西能夠獨立自主的發展，與其基礎條件密不可分。要知道，巴西是世界上面積第五大的國家，人口超過2億（2035年統計數據），擁有極端豐富的自然資源，且周邊威脅並不突出。與之相比，南非國土面積為122萬平方千米，在非洲地區排僅排第九位，人口也只有6000萬出頭（2035年統計數據），雖然也有非常豐富的資源，但是在最重要的面積與人口上根本不具備成為大國的潛力。說簡單點，除非南非能夠在經濟發展上創造奇迹、並且在科技上取得舉世矚目的成就，不然永遠都不可能成為具有世界級影響力的大國。事實上，在勞動力相對有限的情況下，南非根本不可能創造出經濟奇迹，更不可能在對國家基礎實力要求越來越高的科研創新上取得重大成就。

問題是，偽裝得再好也不可能改變事實。

雖然受歷史遺留問題的影響，即在1994年之前，因為南非實行種族隔離政策，所以共和國沒與南非建交，從而導致共和國與南非的關係並不密切，但是對兩國來說，最大的問題還是價值觀念與現實利益。

用西方新聞媒體的話來講，從2038年開始，數年間非洲大陸的局勢熱而不爆，關鍵就是南非的態度相當曖昧，即與共和國大搞經濟，又與美國大談合作，還時不時跟歐盟在撒哈拉以南非洲國家的發展問題上交換意見，甚至隔三岔五的與俄羅斯就如何維持國際原料價格進行磋商。

極度落後有兩個產物，一是貧困，二是失衡。

從某種意義上講，王元慶不肯在非洲問題上採取更加積極的行動，與非洲的幾個地區性強國有很大的關係。

問題是，南非沒有決定權。

歐洲之後，在解決地區內平衡問題方面做得最好的就屬北美地區了。由美國主導的「北美貿易自由區」在很大的程度上將北美地區最大的三個國家融合在了一起，在促進地區內共同發展方面做出了極為顯著的貢獻。美國與加拿大是發達國家，基礎實力雄厚，不存在共同發展方面的問題，受影響最大的當屬墨西哥。從某種意義上講，擁有一億多人的墨西哥能夠大踏步的進入發達國家行列，「北美自由貿易區」的作用居功至偉。美國也不是沒有得到好處，作為發達和*圖*書國家的墨西哥在西約集團中的重要地位與重要作用，為該集團的拉美地區的擴張提供了最堅實的基礎。

南非加入「印非自貿經合區」，不是說願意在促進東非國家經濟發展中做出貢獻，也不是要與共和國共建美好未來，而是想藉此機會擴大南非在東部非洲地區的影響力，從而提升南非在整個非洲的話語權。要知道，在此之前，南非的影響力主要集中在南部非洲（僅指剛果河以南的非洲地區），對其他非洲國家的影響並不大。比如北非地區起主導作用的就是埃及，西非的主導國家是奈及利亞，東非的主導國家是蘇丹，中部非洲則有民主剛果。總而言之，作為地區性大國，南非還不具備稱霸非洲的實力。

因為南非有相對雄厚的基礎，所以非國大一直堅持獨立發展，希望依靠自身的實力使南非進入「准大國」的行列。也就是說，就算南非不可能成為歐盟、俄羅斯那種擁有全球影響力的大國（國家集團），也要爭取成為巴西那種不需要依附任何一個國家，能夠憑藉自身實力在國際社會上謀得一席之地的大國。

非國大能夠長期執政（僅在大蕭條初期輸掉過一次大選，當了五年的在野黨），足以說明南非人的選擇。換句話說，相對發達的經濟，賦予了南非選民更加開闊的視野，讓絕大部分南非人認清了西方世界的真實面目，並沒把希望寄托在西方國家身上。

正是如此，共和國登陸非洲的時候，首先就得考慮南非的影響。

就連只在北面小打小鬧的歐洲、以及叫得厲害卻沒有採取實質行動的俄羅斯都把南非當成了「非洲地區不可否缺的重要國家」。

可以說，南非當局在4巨頭間的交際舞跳得非常出色。

如此一來，南非要想成為「准大國」，關鍵不在其自身實力。

當然，不能否認南非有稱霸非洲的野心。

正是如此，在2025年，南非成為了第一個步入發達國家行列的非洲國家。

從某種意義上講，一個地區的經濟發展是否平衡，與該地區的經濟發展水平有著密切關係，越發達的地區，經濟發展越平衡。更重要的是，一個地區的經濟發展水平決定了該地區核心國家的國際地位。美國能夠稱霸全球數十年，與北美地區的發展水平有密不可分的關係；共和國能夠向美國叫板，也與東亞地區發展水平有直接關係。當然經濟發展水平與地區核心國家的作用是相互的hｔｔｐs://m•heｔｕｂoｏk•com.ｃｏｍ，因為沒有一個起到絕對主導作用的核心國家，所以歐盟才沒能成為真正意義上的超級大國。

在顧衛民之前，雖然王元慶也非常重視非洲問題，別的不說，在擔任國家副元首與國家元首的15年間，王元慶正式外訪12次，其中訪問的非洲國家佔了六成左右，但是在解決非洲貧困的問題上，王元慶沒有提出多少有價值的建議，也沒有採取多少行動，大部分時候多是以放任自流的方式，由民間企業去開拓非洲市場。

如同其他地區一樣，當共和國與美國做好賽前熱身運動后，全面對抗在所難免。

同樣的，共和國與美國當局也明白這個道理。

如此一來，不管是共和國還是美國，都得抓緊機會爭取得到更多非洲國家的支持！

南非的發展，只能靠南非。

這就是非國大的黨綱，也是其贏得半數以上民眾支持的基礎。

受此影響，南非長期採取親西方政策。

雖然在超級大國博弈的時候，地區性強國發揮的作用並不突出，很多時候甚至連發言權都沒有，比如在2038年爆發的敘以戰爭中，地區強國就被擱在了一邊。但是在勢力錯綜複雜的非洲地區，受前期投入不多、基礎不牢固等因素影響，不管是共和國還是美國，都不可能忽視南非的聲音，也不可能對南非的訴求置之不理。要知道，南非的選擇，將在很大的程度上決定非洲大陸的走向。

與眾多「非洲兄弟」相比，南非的條件算得上得天獨厚。地理位置方面，位於非洲大陸南端的南非只與不成氣候的納米比亞、波札那、辛巴威與莫三比克相鄰（另外還有賴索托與史瓦濟蘭兩個被南非包裹著的鄰國），基本上沒有外來威脅，而且受納米布沙漠與卡納哈迪沙漠的阻擋，南非基本上不用考慮北放窮親戚家的難民湧入自己的家園。因為地處南溫帶，受印度洋與南大西洋的影響，氣候適合農業生產，所以南非的農業非常發達，不但能夠保證糧食自給自足，還是非洲少有的糧食輸出國之一，另外還盛產花卉、水果，大量輸出肉牛、羊毛、山羊等畜牧產品。礦產資源方面，南非是世界五大礦產國之一（排在前面的是俄羅斯、共和國、美國與澳大利亞），黃金、鉑族金屬、錳、釩、鉻、鈦、硅鋁酸鹽的儲量均居世界第一，還是世界上最大的鑽石開採國之一。憑藉雄厚的資源優勢，南非建立起了以鋼鐵為主的製造業、建築業、能hetubook.com.com源產業與礦業為主的工業體系，是非洲地區唯一憑自身發展實現工業化的國家。在推動工業化進程的時候，南非建起了非洲地區最完善的基礎設施，公路與鐵路交通非常發達，還是海運強國。

對包括南非在內的非洲國家來說，儘快選好陣營、站對立場才是維護國家利益，實現國家全面發展的正確策略。

第四次印巴戰爭之後，共和國與美國爭奪全球霸權的格局逐漸形成，在兩個超級大國之外，肯定還有多個具有世界影響力的大國或者國家集團，必然歐盟、俄羅斯，乃至逐漸興起的巴西。在兩個超級大國爭奪全球霸權的時候，除了那些「准大國」之外，各個地區肯定會出現一到兩個依靠超級大國取得地區霸權的強國，比如中東地區的以色列與伊朗，又比如南美洲的阿根廷。

事實上，姆貝基之後，即非國大、國民黨與因卡塔自由黨組成的聯合政府垮台後，南非進入多黨時期，最大的兩個政黨，即非國大與非愛盟的基本政策就各奔東西，非國大堅持獨立自主的發展，非愛盟則認為應該投靠西方陣營。總而言之，南非的發展路線，基本上就在「獨立自主」與「投靠西方」之間搖擺。

事實上，南非領導人非常明白這個道理。

作為地區強國，最突出的標誌就是與某個超級大國有密切關係，擁有超越該地區其他國家的實力，具備與其他地區強國對抗的實力，甚至擁有與「准大國」抗衡的能力。拿以色列來說，因為得到了美國的支持，不但把周邊國家打得服服帖帖，還敢向該地區任何一個強國叫板。拿阿根廷來說，打贏了馬島戰爭后，已經擁有抗衡巴西的實力。如果僅僅按照國家實力計算，南非在非洲地區鮮有對手，也不懼怕其他強國。最大的問題是，南非並沒倒向任何一個超級大國。

對南非當局來說，唯一的選擇就是打太極。

憑藉非洲地區最強大的綜合國力，以及在經濟建設上取得的成就，南非在非洲地區擁有很大的影響力，除了主導「南部非洲國家聯盟」之外，南非還是「非洲國家聯盟」（也就是非盟）的主要成員國。在共和國加強在非洲大陸的投入之前，「南非發展模式」是很多非洲國家效仿的對象，也是唯一能與「西方模式」抗衡的發展方式。

正是如此，共和國在登陸非洲的時候，向南非伸出了橄欖枝。

總體來說，共和國與美國在非洲大陸上的鬥爭是你來我往，已經漸入佳境。