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關鍵是陳克的想法，比顧鯤一開始腦子裡朦朦朧朧的念頭更加明晰，也啟發了顧鯤。顧鯤便舉一反三地吩咐：

不過，無論是第一還是第二方案，都只是給一個佔地建設的許可權，對於掏不起蓋房子啟動資金的市民，我們還有集中委託建設的第三套方案，可以把國籍人口每人佔地200平的指標，置換為公費建成后的450平多層洋房、或360平的豪華電梯公寓——

……

「明白。」

想象空間最大的方案，是允許阿門按照國籍人口每人300平米的佔地面積，在現有市區周邊按規劃圈地，同樣是允許他們最多自建三層樓，戶型不限，未來也永不收取物業稅。不過代價是這些建築也永遠不能投入房地產市場買賣，相當於是某些國家的小產權房。

扯得有點遠，一言以蔽之，顧鯤覺得陳克草擬的補償方案雖然說不上划算，但至少選項比較面面俱到，哪怕有可能讓出去一部分利益，卻最容易在短時間內把所有人搞定。

「我們處的同事們草擬的補償計劃是這樣的，給被動遷的人群幾個選項，充分考慮到有些人有錢、追求未來的想象空間最大化，而有些民眾比較缺現錢，只想落袋為安。

（注：不僅是有邪念，還是有鐵證的，因為顧鯤上輩子就欠錢把漁船典給對方了）

「聽說了么，好像是不管之前自己家裡有多少房子，光是為了買斷以後不得再私自挪用變更土地用途、國家就肯給每個國籍戶口200平佔地面積的白送建築許可權呢。」

陳克說到這兒，顧鯤稍微有些亂，就順著他的描述找到了草案里的一些附表，仔細掃視幾眼，那個更加直觀一目了然。

「不用了，幾步路而已。」顧鯤回絕了姓孫的留飯，拿起自己的遮陽帽，路過陳克身邊的時候，語重心長地拍著肩膀低聲吩咐了一句：

陳克深入領會了一會兒領導的意圖，立刻覺得眼前一亮，連忙表示會立刻深化。

所以自己勤勤懇懇滾雪球種田、加上這些年整個蘭方的漁業在顧鯤的提攜下銷路很好，所以劉民靠自hｅtuｂook•ｃｏｍ.ｃｏｍ己的積累，就發展到了好幾條上千噸的漁船、近千萬人民幣家產了，手下雇傭的人也超過了五十人——只不過蘭方本國公民已經減少到了八個，都是船長、大副之類的要害崗位，普通水手都換成了馬來西亞過來打工的外勞漁民，還有少數華夏各大群島來的外勞漁民。

換句話說，後世迪拜搞這一手都沒有瑞士人成功，所以迪拜才落下了那些「去迪拜撿垃圾月入三十萬/去迪拜乞討月入五十萬」的段子。

顧鯤這是擺明了要控制蘭方全國的住宅和酒店供應量了，不讓更多供給湧入、將來拉低了房價。

「你這原則上可行，不過，再把選項細化一下吧。我看你思路很好，但是既然都想到這一步了，也不一定僅限於拿公寓補償給市民嘛。我們蘭方未來的外勞市場終究是有限的，七萬國籍人口，靠二三十萬外勞提供服務撐死了。

顧鯤絕對不會允許未來的蘭方旅遊市場被這種段子污名化的，哪個自媒體敢先造這種謠，他就讓他投資入股的那些互聯網大佬徹查，讓那些小便沒有立錐之地。

幾天之後，相關的補償文件就開始通過各種正規渠道往外流傳了。

原先蘭方官方也不管私有土地的用途變更，但現在看起來，未來都是要規劃的，不符合市容的東西就不讓改建了，這對於囤了一些地皮卻沒有提前蓋成房子的人挺不利。

雖然瑞士人歷史上那麼干，起因是挺奇葩的——這個規則是瑞士人在二戰的時候定的，當時因為他們一貫宣布為永久中立國，所以二戰爆發之後，大量各懷異心的親德親布、乃至露西亞人的卧底都蜂擁進入瑞士，為了近距離刺探交戰國的一些事兒。

說句題外話，後世很多人只是看到每過七八年、工資翻倍之後，豬肉價格也是兩塊、四塊、八塊、十五塊、三十塊……地往上翻，就覺得工資上漲被物價通脹吞了。但那只是因為這幾十年裡農業的勞動生產率並沒有明顯提升，所以農產品當然應該跟著漲。

「誰說不是呢，這顧m•hetｕｂｏoｋ.coｍ•com鯤真是心狠手辣。」劉民的老婆也不由哀嘆。

一時之間，成了自98年的東南亞金融危機以來，普通國民最關心的、事關生活前途的事情。

可以設身處地換算一下，21世紀初，華夏國內的農民，在農村起個三層小樓，講究施工質量的話，二三十萬施工成本肯定是少不了的，同期地價才多少呢。很多農民外出打工，都要攢好幾年的錢，寄回家蓋小樓。

當然，折算后說的是建築面積而非佔地面積了，因為前面的200平是佔地面積，允許蓋三層相當於建築面積600平。具體未來還可以根據各個國家規劃的新建小區的戶型、建設成本、地段作置換微調。」

「就這樣吧，價錢可以再核算一下，到時候分階段試行。看哪個方案選的人最多，那就是價錢給高了，後續階段調整到各個方案基本平衡。」

沒辦法，誰讓蘭方人普遍有錢了些呢，再肯過普通水手苦日子的人口，正在急劇萎縮，沒幾個人肯艱苦奮鬥了。

陳克深吸了一口氣，知道能不能重新抱到大腿，在此一舉，當然要盡量簡明扼要說人話。

然而，他們手下的船長/大副們紛紛擁護勸說：「老闆，老闆娘，我看這挺不錯了，就算你們房子夠住了，舊寨就1比1面積置換掉，你們補償的那個人均200平佔地面積，還能置換成酒店的客房呢。

顧鯤稍微提點了幾句，隨後又有與會的其他工作人員群策群力幫忙核算，就拿出了一份更加具體的置換方案。

我看文件上說得很明白，200方佔地、600方建築的許可權，可以置換成450方的多層洋樓、360方的高層豪華電梯公寓、或者300方的三星級酒店客房、250方的四星級酒店客房、200方的五星級酒店客房。

沒錯，這個劉民，就是當年顧鯤白手起家前的鄰居、顧鯤重生之初就問他借過錢，還租過船。只是當時這傢伙怕老婆，心術不正，借顧鯤錢時就懷著「等他還不出錢就把顧家祖傳的破漁船典了」的邪念，所以顧m.ｈｅtuboｏｋ.cｏm•ｃoｍ鯤發跡之後當然也不會給他好臉色，一點都不會提攜他了。

「具體面積多少？我們家那些用作碼頭、棧橋的地皮，未來不能改成住宅建築用地了么？加工烏魚子、海苔那些的乾貨工場呢？」

這些人全加起來也住不了多少房子，要是指望這些人烘托蘭方的地產價格，肯定是烘不起來的。比外勞更關鍵的，是遊客。既然我們旅游業和奢侈商業立國，一個外勞服務員，至少要每時每刻服務三到五名外國遊客。

顧鯤不差那點小錢，他要的是全市一盤棋，要的是從頭到腳整頓利索。

「說說看你的方案，挑重點的說，我懶得看。」顧鯤掃了幾眼后，重新翹起了二郎腿。

但工業品的生產率是隨著科技進步一直提升的，所以豬肉兩塊的時候鋼筋兩千一噸，豬肉三十了鋼筋還是兩千一噸。四十年前汽車幾萬塊一輛四十年後還是幾萬塊一輛，衣服幾十一百一件，幾十年後還是幾十一百一件，電子設備反而還越來越便宜了。

隨著時間的推移，蓋房子的成本佔比肯定是越來越低的。1980年代國內黑市價一噸鋼筋都要兩千塊（價格雙軌制的時候，計劃內的白市價八百塊一噸，但供不應求，不憑票不憑劃撥的就是要兩千），三十年後依然是兩三千一噸，幾乎沒漲。

既然是自宅地，未來塌了舊了他們想重建想翻修，只要不突破規劃都可以，我相信這一方案可以最大程度擺平那些已經有自建房資金的漁民和農民。

當然顧鯤也懶得對付他，畢竟這種小魚小蝦沒有威脅，也沒有陳明誠和朱敬業那種漢奸行徑，讓他自生自滅就行了。人家這輩子沒有客觀顯性的得罪顧鯤劣跡，對付老鄰居反而會讓顧鯤留下刻薄寡恩的惡名，犯不著。

但他的控制，顯然是建立在確保有國籍的人每個人都能住的很舒服，還能當包租公。只是有些之前就有地皮的人會不甘心。

蘭方就算改了，好歹只是阻止短期旅遊簽證的人湧入公寓市場罷了，但這樣可以讓遊客覺得蘭方的治安更好更規範、不容易收納外國偷度和*圖*書來的盲流，對於提升蘭方的旅游業逼格絕對有好處。

建設部門還會成立統一的國民酒店公寓持股管理單位，確保選酒店客房產權的公民，可以得到『保證每年至少50%時段出租率』的兜底，實際出租率高於兜底的還按實際算、扣除酒店管理費后，個人可以拿到房費六成的收入。這麼好的待遇，以後誰還打魚啊，躺家裡收租多好。」

二十到三十萬外勞，對應的就是每時每刻至少一百多萬遊客。酒店客房的需求，會比公寓高得多。未來我們會修訂行業條例和管理規範，明確持短期旅遊簽證的外國人在蘭方不得租賃公寓，必須住酒店。所以，完全可以把補償房設置成酒店式公寓，或者直接就是酒店裡的房間。」

很顯然，絕大多數蘭方人都對這個計劃還挺滿意的，他們也沒更大的見識。

……

劉民家財產和僱員雖多，人口卻不是很多，此刻他一聽是按照國籍人頭計算『土地挪用買斷補貼』的，就有些不甘心：

「顧先生，不用過工作餐再走么？您來指導工作，我們都沒給您接風……」孫副部有些不好意思地賠笑挽留。

因此只拿兩三成的佔地面積期權，換取實打實地官方承包掉建設成本，如今對相當一部分人是有吸引力的。

陳克這個方案，相當於是給那些「有土地蓋房權但出不起蓋房成本」的窮人，直接按照土地面積打七五折再乘以三層樓的比例，給多層公寓的現房置換。

外國流浪漢想混到蘭方都不可能，天羅地網沒地方住，幾天就逮住遣返了。

這個價格，在目前的蘭方應該還是挺有吸引力的，因為之前的蘭方地皮價格並不貴，房子的成本裏面，建設成本的佔比還是挺高的。

「我這人不貪，但這些年蘭方全國的地皮，變得越來越值錢，那都是我努力的結果。其他人，都是跟著仙及雞犬，我們要鼓勵奮鬥，不能鼓勵抱大腿、天生運氣好不勞而獲，掌握好尺度吧。」

第二號方案，就跟蔡處他們最核心的規劃是一樣的，國籍人口每人佔地200平的權益，建設規劃跟前一項相同，但是蓋好的hetubook.com.com房子可以入市交易，也可以出租。而且自首次進入市場流通后，就要開始按年度計征物業稅，我們就仿照大洋國大部分州的稅率好了，按照房子的市場估價1.5%每年，收取費用。

這套方案，對於那些對自家居住條件豪華程度沒什麼講究、未來也沒打算住大型豪華別墅的中產階級，吸引力較大。將來外籍勞工多了之後，他們還可以當包租公，出租給暫時在蘭方買不起商品房的長期打工者。

要體會到一個國家工業化發展的幸福感，就別只拿著工資盯著豬肉，多看看工業消費品，多消費那些東西，幸福感就油然而生了。說句大實話，很多老一輩的人感受不到進步的幸福感，只是因為他們的消費觀默認一輩子不買車（以及很多其他早年被認定為奢侈的工業消費品），所以車相對工資便宜了這個事實，所帶來的社會幸福感，跟他們沒關係罷了。

漁港區的平民窟里，好多人都在傳說這些消息。剛剛回港靠岸的劉民，免不了也被灌了好幾耳朵，有手下輪休的水手聒噪的，也有他老婆汪菡絮叨的。

顧鯤覺得還挺滿意，便拍板吩咐，然後就起身準備離開。

蘭方之前地皮不太值錢，所以漁民家裡的土地也是挺多的，只不過不是蓋房子或者種地的，大多是曬場和海鮮加工場，比如做海帶紫菜海苔烏魚子，就要很大的場地晒乾。

外國遊客必須住酒店不許租公寓，這事兒國際上也不稀奇，瑞士人就這麼干，所以顧鯤讓蘭方這邊吧行業規矩改了之後，也不至於引起外國人的反彈，說不定還讓人覺得蘭方的旅遊市場從此逼格更高了，跟瑞士那種土豪藏身國一個檔次。

以至於那時候的普通瑞士平民都流傳著一個笑話梗，覺得所有來瑞士的老外都是搞地下工作的。瑞士當局也是被治安問題搞得焦頭爛額，最後宣布不許外國人租公寓，以便於治安方面的排查。後來發現這一招對於推動旅游業收入很有好處，加上瑞士人在戰爭期間升級了對酒店業客人的隱私保護、做得越發規範了，後來大家都接受了，還覺得這個條例挺有逼格的。