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雖然開封府現在已經不是大宋的東京了，現在大宋實行東西兩都制，西都長安，東都洛陽，壓根就沒有東京的編製。但是東京留守司卻沒有撤銷，趙楷將開封府、滑州、陳州、潁州這四個位於黃泛區的州府，都划給東京留守司管轄。

而朕一旦過河，金賊一定會害怕朕在河北發起大攻勢，不把朕擊退，他們是不敢胡來的！」

黃泛區之所以會有三四百里之寬，是因為決口后的黃河水並不是一路筆直向南的，而是在向南衝到開封府後，又分別走五丈河、古汴渠、汴河、蔡河——穎河、蔡河——渦水這五路沖向淮河，而這五條河道因為黃河水的湧入，也全部泛濫並且出現了不同程度的淤塞（黃河水帶去泥沙很多，水流一緩就容易淤塞）。

此外，趙楷還準備讓東京留守司的通判兼任群牧司的副使，從而讓留守司也能參与群牧司的事務。

陳規道：「因為冬天氣候寒冷而且乾燥，泛區水淺，泥沼封凍，便於施工。民伕只需將土袋壘在凍住的爛泥地上即可……明年春暖花開之後，這些土袋子自會壓下去，形成長堤。」

「開封府自然是無虞的……除非金人也和咱們一樣，在今年冬天花大力氣治水。」宗澤皺著白眉道，「不過河東、河北一定會遭到金賊猛攻……官家，朝廷一定要早做防備啊！」

所以今天在這場朝議上唱主角的就是東京留守宗澤，留守司通判www.hetubook.com.com陳規和河工大提舉宗穎。

而這個東京留守司也不隸屬於京西路安撫使司或京西營田使司，而是東都洛陽府、西都長安府一樣，直屬朝廷管轄，有點類似於後世的直轄市。

所以黃泛區在開封府周圍是一大片，而南下之後則分了五個長條。其中五丈河這條因為有梁山泊這個泄洪區的存在，泛濫的不是很厲害。在其餘四條泛濫地帶，大水淹得就比較嚴重了。而這四條泛濫地帶之間，也有許多地方沒有被水淹，但是在地圖上面，都被划入泛區，所以黃泛區才會寬達三四百里。

艮岳台城，絳霄樓。

宗穎回答道：「官家放心，這土包長堤只有一道，所以……長堤西面是不會淹水的！」

朝議內容早就通知了這些臣子，就是兩件事兒，一是修堤治黃——這事兒趙楷準備交給東京留守司負責。

雖然已經收到了警訊，但是趙楷已經算過日子了，金賊的皇帝吳乞買最快也得明年春天才會南下。新的大戰最快也得在明年夏季開始……不過考慮到金人在今年夏季吃到的苦頭，他們多半會在秋後發兵，利用他們更能適應的冬季展開軍事行動。

因為開封馬場的大小得看東京留守司修堤治黃的功效，如果他們治黃失敗，明年春天大水再來，開封府周圍又是一片澤國，只能養魚，根本養不了馬！

說話之間，他已經拿和*圖*書出一份圖紙，想要交給在場的內侍，卻被趙楷揮手阻止。

不過他不是為了向金國發起大攻勢而過河的，而是為了鞏固信德府、磁州、相州三地的防禦而過河的……因為這三地素來是宋朝的冶鐵重地！特別是磁州盛產磁鐵礦，如果用木炭冶鍊，可以得到質量極佳的鐵料。

趙楷招呼宗穎和陳規二人上前，還讓他們將圖紙攤開在自己跟前的案几上。

陳規道：「臣等準備動用二十萬民伕，用兩個月時間完成七百里長堤！大工將會在今年的十一月開始，洪武二年正月結束。」

「夠了！」陳規笑道，「臣從汝州長城之戰中得了點啟發，想用麻袋、蒲包裝土壘堤……這樣就省得夯土了，可以大大縮短工期。臣已經找人試過了，三個壯工配合，一日可以壘起五十斤的土包五十隻！

這是一張將滑州、開封府、陳州、穎州畫在一起的東京留守司轄區形勢圖，圖上還畫出了寬達三四百里的黃泛區！

不過這道土包壩只是急造而成的，只要能將就著用就行了。待到明年春暖花開，臣等還會派人去加固增築，總能確保無虞的。」

二十萬民伕中，只有十五萬人在一線開工，每日可以壘土包二百幾十萬隻，打個對摺，也有一百二三十萬隻，五十日可以壘六七千萬隻，足夠築起七百里長堤了！」

說著話，這位工程專家的臉色忽然凝重了起來，「不過就怕金賊不和_圖_書會讓咱們安心施工……若是金人的騎兵踏冰而來，麻煩就大了！」

所以趙楷計劃在明年春天過河，並且在河北磁州的邯鄲駐紮，同時還會發動信德府、磁州、相州三地的民伕，在信德府、磁州、相州三地的東部修築數十座堡壘城池，擺出一個步步為城，堡壘推進的架勢！

他瞄了宗澤一眼，心道：老爺子，朕不用你說，也會過河去的！

趙楷點了點頭，又問：「為什麼要在冬天開工？」

「宗卿，陳卿，你二人近前來說！」

不過東京留守司轄區的面積可比東、西兩都大多了，足足有三州一府，還地處抗金前線，重要程度可想而知！

宗澤聽趙楷說到完顏宗翰父子北上，馬上就警惕起來了，「官家，粘罕父子北上怕是為了謀划什麼大動作啊！今年冬天固然可以安穩，但是明年……」

「兩個月，二十萬民伕……真的夠了？」趙楷有點將信將疑。

「不必擔心，」趙楷笑道，「朕有可靠消息，完顏宗翰父子已經北上會寧去了……而且金兵中的女真、渤海戰士大多回籍休整去了。金賊在今年冬天是不會有大動作的，而且朕會派出精兵沿黃泛區布置，保護民伕安危，所以你們可以安心施工！」

「西面不會……」趙楷一下就明白了！

「七百里長堤……什麼時候可以開工？」趙楷問，「又要修多久才能完成？」

「官家放心，」陳規笑道，「這是常用的法子，在北方和圖書造島修壩時常用此法。

「官家，」宗穎先是介紹了一番黃泛區的大致情況，然後又指著一條用毛筆勾出來的長長的紅線說道：「臣等打算從萬年新堤決口處開始施工，儘可能的將長堤靠東修……在開封府境內走長垣、東明、考城、襄邑，南下直至渦水，然後再沿著渦水的西岸修築長堤，直到淮河。這道長堤的總長，預計會超過七百里！」

有了磁州的鐵料，趙楷的軍隊才能披上上等的鐵甲！

西面有堤，東面沒堤，而且西面的地勢本來就略高一些。所以水往低處流，沙袋長堤自然不會被大水擠壓或淹沒了……至於東面會不會被淹，趙楷是沒辦法的。他總不能為了黃泛區東面被金人統治的百姓的福祉，放水淹死自己統治下的百姓吧？

所以大戰還早著呢，趙楷現在還沒必要把這事兒拿到朝議上來說，更不必為了備戰耽誤了河工和馬場建設。

「這樣能行？」趙楷有點懷疑。

「朝廷當然會做好防備的，」趙楷冷笑起來，「而且朕將會親自過河去和金賊一戰！」

「黃河新堤準備如何修築？有方案了嗎？」

趙楷笑道：「河北、河東地域廣闊，而且與朝廷極為緊要，朕若不親去，金賊必能恣意妄為，想打哪裡都行。河北、河東兵力有限，防不勝防！

趙楷問：「這長堤牢靠嗎？」

他可不管金賊會分兵幾路來，他只管一路修堡壘……用沙袋堆起一個個便宜堡壘，一路堆到燕https://www.hetubook.com.com京城去！

第二件事是設立群牧司開封馬場——這事兒以群牧司為主，東京留守司同樣也得插一腳！

「明年必有大戰！」趙楷絲毫也不慌張，「所以東京留守司還需努力準備……滑州和開封府境內的堤壩要修得高大堅固一些，最好還能在堤壩上面布防，將其當成城牆使用。不過宗卿也不必太擔心，金賊用兵的重點不可能是開封府。」

另外，開封府的外廓也會撥出一部分給群牧司使用——一旦金賊突破黃泛區，進入開封牧場地界，馬兒們就得入城避難了！

陳規在旁補充道：「長堤修成之後，不僅可保開封府無虞，陳州、潁州，甚至部分亳州的地盤，都可以保住了。這樣一來，咱們的地盤又能大一些了！」

黃泛區不治理好，大軍就很難通過，即便過來了，後勤線也無法維持，所以開封府的安全是很有保障的。

趙楷用完午膳后沒一會兒，跟隨他東巡的大臣和東京留守司的主要官員，都陸續到來，準備參加朝議了。

「官家，」河工大提舉宗穎聞言站了出來，「臣會同通判陳規，擬了一個七百里堤牆之案。」

「過河？」宗澤一驚，「是不是太冒險了？」

其實趙楷早就打算在洪武二年過黃河了！

黃泛區一旦封凍，那可就是天塹變通途了。你這裏二十萬人興大工，金賊知道了還不發兵來殺？

在開封府、滑州、陳州、潁州地界上，東京留守司是軍務、政務、河工、營田一把抓。