0%

發揮主動能動性，指的是戰場形勢瞬息萬變，上級的命令不一定合適，此時就必鬚根據實際情況，發布新的命令。

你做得下去我就服你！

……

有了機制，下級還要自覺遵守。

過完年，部隊又轟轟烈烈地進行練兵，船廠、船塢忙著修船和建船，工廠則生產，農民則是種田……一副大幹快上的樣子，絲毫沒有因打過一場勝場就此懈怠的場面。

「每條軍艦上（六級以上）都有一個艦軍司，上尉軍銜，陸戰營也有一個營軍司，而在艦隊一級設立艦隊軍司，他們的職責是監督各級長官執行顏常武的命令、和軍事主官共同簽署各項命令、做好瓦解敵軍工作，領導和組織部隊開展心理戰、督戰等等工作。」

以下是大段的論述，不必多言，反正軍隊只能聽他。

如將來在地方治理上，前線的實行總督制，以利軍事，但必須實行長官聯署，即不能總督一枝筆決定一切，還得有其他長官的副署，而其他長官的派出是由上級部門派來，不得總督決定（他還是有建議權）。

李應轉職，離開海軍，到了高雄鎮做起了官員，李英叮囑他須當為人謙虛和-圖-書，不得打著他的旗號搞事情，李應唯唯諾諾，也不知道聽進了多少。

所以必須訂立完善的監督機制，服從上級的領導。

「軍司」的領導大權，交由作為軍隊總監的陳衷紀負責，他是顏常武可以依賴的人。

東南府這麼做，讓一些「有心人」失望了。

與親密的同僚相談，則可能痛罵上級監督的麻煩，窩囊！

接著李英向顏常武進言，說起目前打過一場大勝仗，一些官兵就此懈怠了，有的人不訓練了，想偷懶了，想享福了想爭權奪利了，有的人說起怪話來了，等等，須當引起重視，時時保持軍隊常年備戰不怠。

除非是想象顏大少這樣子，打定主意要造反的，那就可以不要監督。

「這次會議的中心話題是『軍隊只聽督軍的。』」顏常武一點都不謙虛地道：「軍隊只能聽我的！」

但長期事務，還是要堅持上級部門的監督。

顏常武重重地給他加了一筆！

於是將意見與建議進行了歸納總結，不過顏常武不說「後果論」，而是二大觀點：一是「必須堅持服從長官命令，絕不能後唐藩鎮之事重演」！

行政、艦隊各和_圖_書機關主官，各部隊長官、各艦艦長、副艦長都被布置了作業，要他們發表意見或建議。

糾正了，能不能夠確保該地軍事的正常進行，能不能夠確保後繼者控制軍隊？保持以前的進攻態勢。（他沒明說皮島，但顏常武知道這個意思）

顏常武解釋道：「軍司職責是『司掌監督軍務』，魏晉時期設置的官員，有從五品之高，他們代表軍部，行監察權力！」

「軍隊里不得出現安祿山，但我也不做宋太宗！」顏常武在高級軍官會議上是這麼說的。

顏常武不需要炫耀，他只要讓大家看看他的艦隊，看看他治理下的民間，就足夠炫耀。

以此為引子，在二月二龍抬頭的時候，在督軍府大會堂里，召開了行政、軍隊擴大會議，有陳衷紀、洪升、陳和彬（這些是文官代表）和李英、李德以及各部門長、各艦艦長、副艦長、資深高級軍官等。

督軍府大會堂聽起來很氣派，實際上很普通，那些傢具都是市面上買回來，簡簡單單，也沒有作多少的裝修。

……

顏常武非常贊成，立即著各部門、各艦做好工作，練兵不懈！

高雄督軍府里，和圖書侍從室送來了一份卷宗，顏常武一看，微微一笑，原來是先前布置的「作業」，就皮島毛文龍之事詢問大家意見與建議。

開玩笑，你給上級部門報告上去說，不要上級領導的監督，自行其事，以利工作？

如果沒把握，那就容忍，以免將來該地區形勢糜爛，一發不可收拾。

即有些時候，在突發事件時，允許獨行獨斷，以利軍事。

並進行忠、義、勇、謀的教育學習，以便讓人不越雷池半步。

顏常武講述了軍司的必要性：「成立軍司，勢在必行，上位者種種心驚擔憂之處，你們都不能全然了解，我若是有什麼意外，便是項上人頭不保之時，只能加強監察，絕對控制軍隊，確保不出意外！不過，大家請放心，跟我這麼久了，我顏常武絕對不是刻薄寡恩之人，只要大家不負我，我終究不負大家，跟著我，必有榮華富貴！」

……

此話有點老氣橫秋，顏常武狂妄自大地連宋太宗也都看不起，而他的部下也沒有任何的置疑。

「軍司的權力很大，但他不等同於監軍，更不是太監監軍，他也是軍人，授軍銜，在海軍學院，新開設一個專業，就和*圖*書是軍司的培訓學習專業，軍司主要起到監督的作用，對外作戰時的指揮權，由主官負責，不必受軍司的影響！」

「第二件就是成立『軍司』職位！」

陳衷紀也說道：「我們所有的人，都向督軍效忠，軍隊絕對要聽從督軍命令，行政上同樣絕對服從督軍的領導，不允許搞獨立王國，所有的人都要明白到這一點，不管你資格多老，功勞多大，地位有多麼的重要，不聽從督軍的命令，輕則請你出去，重則，追究你的法律責任，軍法從事！絕對不會寬容！」

不過還是有人才的，甘輝寫出了「後果論」。

安祿山是怎麼樣的貨色大家都知道，而宋太宗怕將領們篡權，對他們防範甚深，將領們只能依他旨意行事，不得越雷池一步，譬如他在大將出戰時畫了「陣圖」，須按陣圖部署，卻沒想到戰場態勢會有變化的，導致將領們束手縛腳，往往打敗仗。

甘輝認為，除非有極大的把握，才可以換馬，否則寧可不做！

如果有把握，那就幹了，換馬！解決獨立王國！

用了三個「絕對」的字眼兒，陳衷紀是個寬厚的人，不貪權，識事務，懂進退（他再怎麼做和-圖-書也不可能升到老大的位置，倒不如做個宰相，一人之下萬人之上，多好），他聲明，軍政方面將制訂《東南府法典》，從法律的角度上確定顏常武的絕對領導地位！

這得看報告、交流是給誰的，給上級的，敢不要上級領導和監督的，就意味著他做不長久了。

因為水平有限，許多人只是泛泛而談，叫他們打仗可以，但理論水平不行。

看其後果，勝利者是不應受到追究的！

反正不能出現如安祿山之流，一人獨大的場面。

法理上通過對他的效忠宣誓，法律上確定顏常武的絕對領導權，再有軍司在明，情報機關在暗的所作所為，顏常武終究牢牢地控制了東南府！

現在報告上來，顏常武翻閱，看到大家眾口一詞，堅決擁護領導，所有的部隊必須派駐監軍，必須要有監督！

再有，萬一出現類似「後唐藩鎮」之事，需要糾正時，看後果。

這話說得貼切，大家向他表示效忠道：「堅決擁護督軍的領導，服從督軍的命令！」

譬如敵人突然大至，或者出現重大戰機，此時與上級無法取得聯繫，甚至身邊商量的人都沒有時，就要當機立斷，該做什麼就做什麼！