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2月11日，布置在湘西方面的蔣軍四個團則報復性的進入西北劃定的川東省境內，打死打傷西北軍政人員數百名，造成了聳人聽聞的桑植慘案。

緊接著，貴陽方面又授意其下屬第四、第五、第九等三個與西北控制區相鄰的戰區向西北控制下的各縣派出部隊，以武力驅逐西北派遣的各縣國防政府官員、搗毀徵兵站等軍事設施、逮捕西北軍官，由此引發了雙方對抗的進一步升級。

於是就有了一個日軍大隊可以擊潰中方一個師，一個日軍聯隊可以摧毀中方一個軍的神話，而南方國軍也因此，形成了補充、戰敗、再補充、再戰敗的惡性循環，進一步惡化了己方在軍械彈藥儲備，以及人力補充上的沉重壓力。

「咱們在山西現而今也就一個第二二一師，連說硬話的餘地都沒有，干撐著不就是為了給老西打氣嘛？如今老西自己這口氣都散了，咱們還怎麼撐下去？不如早撤了，能守住風陵渡就守，不能守就炸了鐵路橋，小鬼子就是神仙也飛不過黃河去。」

「聽說了沒有，總部要把李長官從山西調回去，副長官司令部也有可能裁撤？」

為此，翌日，西北便高調宣布調動八個師進入滇蜀邊境。

正是出於扭轉社會觀感、提高兵員素質，以及更方便的擴充己方實力消滅地方割據勢力的考慮和對日本即將發動全面侵華戰爭的預判，南京國民政府和西北方面不約而同的先後頒布了，以徵兵製為核心內容的《兵役法》然而南京政府因為直接控制區極其有限、控制和_圖_書區外政令不通及政府財力不足，以應對頻繁的內戰等原因。

李樹青的話還沒說完，突然一名情報處的參謀突然從屋內沖了出來，衝著戴紀柳耳語幾句，小戴的臉色隨即一變，於是李樹青隨口問道：「又出什麼大事了？」

戴紀柳仰頭看了看遠處白色的積雪。

由此，安徽、湖北兩地出現了西北委任的省政府與蔣系國民政府委任的省政府，以及日軍控制下的偽政府三方並存的局面。

最終未能貫徹執行這一具有進步意義的法令，西北方面也因為三年大旱，以及出兵蒙新等原因直到三十年代中期以後才剛剛正式施行徵兵制度，因而導致了中日兩國開戰後，中方後備兵員的補充跟不上前方戰損的速度。

「過過乾癮嘛。」

倚在歪脖柳樹下的戴紀柳一邊咬著玉米面的饅頭一面跟剛剛升任警衛營副營長的李樹青嘮嗑著。

雙方各取所需，平白在歲末年初上演了一場讓各色人等粉墨登場的大戲。

「你不也是一樣。」

「可見總部已經很不看好山西的戰局了。」

自咸同年間曾胡李左等中興名臣為了鎮壓拜上帝教而編練團練鄉勇開始至南京國民政府建立后的近七、八十年來，無論是最初的湘軍、淮軍等練勇練軍還是以後的武衛軍、常備軍、新軍等近代化陸軍乃至於民國后的北洋軍、西南地方實力派等中國各派軍事力量基本上都是採用募兵的制度來擴充自己的實力。

「算了吧，你當初怎麼勸我的，想都不用想了。」

可https://www.hetubook.com.com如此一來，新兵入役的時間就明顯被拖長了，再加上西北前期擴軍時已經使得西北諸省短期內可用的兵員出現了枯竭，而在四川、河南、安徽等新近掌握地區獲取兵源又不如推行《兵役法》數年的西北地區便捷等原因，因此，造成了前線部隊補充速度顯得分外緩慢。

李樹青雙手捂在滾燙的搪瓷茶碗外沿心不在焉的回應著。

眼見得雙方的矛盾激化，一場內戰就要開打，心思詭異的馮玉祥、宋哲元等失意軍人及主張對日妥協的汪系潛伏人員紛紛跳上前台指手畫腳、推波助瀾，試圖將局面搞渾。

至於西北則通過跟貴陽叫板確保了其在益州、渝州、西康三省的優勢地位並進一步從貴陽治下攝取了湘西、滇北、鄂西之地，實力更是有所上升。

再加上其對蔣系以外的雜牌部隊的成功挖角而不受懲罰，愈發的動搖了貴陽的統治基石，因而被認為贏得了中國的未來。

「要是讓小鬼子突到河邊，那咱們的大動脈就要在人家炮口底下了，我以為總部不可能不考慮到這一點，就算撤了副長官司令部，總還要留下部隊在中條山、王屋山堅持的。」

「你想留下來？」

並再度宣示西北方面委任原國民革命軍總司令部高等顧問、湖北省電信監督、國民政府軍事參議院參議、參軍處中將參軍、鄂豫皖「剿總」黨政委員會委員、湖北安陸人耿伯釗耿覲文為湖北省主席。

及委任曾擔任過安徽省政府委員兼安徽省教育廳長、貴州省政和圖書府委員兼貴州省地質調查所所長的中央大學教授朱庭祜為安徽省代省主席的兩樁人事案非法。

李樹青撇撇嘴：「那是，要是老頭子肯放行，我就申請去風陵渡橋頭堡。」

同樣是面對兵力補充跟不上損失的問題，西北方面則採取了堅持制度化的分期分批次徵兵方案，以及在各省、市補備司令部下設立新兵營對新兵實施轉化訓練的制度，以避免新兵們上了戰場后淪為炮灰、消耗品的命運。

在前線各部嗷嗷待哺的情況下，南方國民政府根本來不及對新兵加以訓練就將其派上戰場，當這些沒有經過哪怕一點必要軍事訓練的新兵匆匆忙忙出現在戰場上的時候，編補了這些新兵的部隊的戰鬥力自然是可想而知的。

根據雙方妥協的結果，貴陽方面撤銷對商震等部為叛軍的指控、恢復其番號，默認西北擁有領導權的現狀並賠償西北傷亡人員撫恤金十五萬元、歸還西北被扣物資，承認西北分割成立渝州（川東）省，且把西北佔據的滇北地區劃入益州（川西）省境。

而那些不願意看到抗戰大局崩壞的諸如宋慶齡、章乃器等堅定的抗戰派、愛國人士，以及一心想把日軍這股濁流堵在中國的英美蘇等國駐華使領館則紛紛出動斡旋。

——《論抗戰中前期的兵員補充問題》6·1蘭州陸軍參謀學院6·1 12/08/1957儘管西北的特使早已經到達貴陽，然而雙方卻絲毫沒有談攏的架勢。

這也讓東北軍、魯軍、川軍、楊虎城豫軍等依附西北的旁系武裝產生了相當程度和_圖_書的不滿和懷疑，也導致了這些旁系部隊在西北鞭長莫及的地區私下採用南方「抽壯丁」的補充部隊損失及因此而帶來的戰力削弱的問題。

西北則交還吞併蔣、桂兩部過程中被扣押的中高級軍官、交付被扣軍火，默認貴陽對雲南的佔領。

「撤就撤吧。」

其中除了清季新軍及北洋前期對官兵的文化素質、技戰術知識有過曇花一現的嚴格要求以外，其餘時候對兵員的要求只有身強力壯、服從指揮等少數指標。

1939年2月1日，貴陽國民政府以西北分割川東、鄂西、湘西、黔北的六十余個縣建立以重慶為首府、原第九集團軍總司令鄧錫侯為省主席的川東新省為非法人事為開端，一連在五天內連續頒發四道國府令，先後擼奪投靠西北的商震、孫連仲、劉和鼎部的番號，宣稱其為叛軍。

「話不能這麼說。」

根據西北的保密條例，戴紀柳可以不回答，但對方是李過的兒子，又是副長官部的警衛副營長，遲早會知道的，於是他一邊跟著情報參謀匆匆向屋內走去，一邊丟下一句：「日軍佔領了洪洞，臨汾門戶頓開，山西全境淪陷就在眼前了。」

李樹青看了看對方。

雖說這次交易讓蔣系中央政府的顏面徹底喪盡，但蔣系通過談判確保了雲南的新地盤及由此帶來的維繫其存亡的「新」財源和人力資源並繼續扼住西北與英法美等國聯繫的生命線，更重要的是成功的轉移了因為汪兆銘投日而帶來的負面效應，因此，被認為獲得了眼前的實利。

對於這種致命的人力缺口，主導南和圖書方抗戰的國民黨政府被迫廣泛採用「抽壯丁」的極端方式予以解決。

在這種片面的指標要求下，失地的農民、破產的小手工業者、小商人紛紛湧入軍隊，更甚者連地痞、流氓無產者、土匪惡霸也混跡其中，以至於各派軍隊的作戰能力，以及對外形象一落千丈，軍隊由此成了污濁染缸的代名詞和有識之士誤入的地方。

當然，只要西北還存在取而代之的念想，西北與蔣系之間的關係就勢必繼續對立下去，於是為了表明自己正統的地位，貴陽國民政府依舊不承認西北委任的湖北、安徽兩省政府的合法性。

2月10日，經過周密調度的湘鄂巴蜀康戰區及冀魯豫戰區策動冷寅東、商震、劉和鼎等部約七個師的兵力強行兼并了自武漢撤退至鍾祥、宜城、隨棗等地的蔣桂軍殘部三萬餘人。

在外界強有力的調停之下，雙方不得不再次坐下來談判，此後經過一番爾虞我詐的討價還價、在無數謊言諾言，以及真心假意的折衝退讓之後，實際並無心在此危局下真正打一場內戰的蘭州和貴陽最終在侵佔了大半個國土的日軍尚且虎視眈眈的局面下暫且罷手言和。

第二天，貴陽就報復性的扣留了自滇越鐵路輸入的二十車皮西北急需的化工原料和相關機械。

戴紀柳嘆了口氣。

「抽壯丁」固然鬧得民怨沸騰，但問題並非單單在於「抽壯丁」的政策不合理，以及被地方歪曲濫用，而是徵兵后是否對新兵進行整訓。

2月6日，西北宣布扣留了自天山入境的、主要供給蔣軍使用的二萬五千噸蘇俄援華軍火。