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雖然往好里說，這可是基於外敵當前，他想團結一切可以團結的力量，但是面對蓬勃發展的山東抗日義勇軍、山東抗日救亡軍、新四軍山東支隊的存在，西北方面不能不帶上一副有色眼鏡。

這種整編不僅削弱了沈鴻烈保安司令部的力量，而且使沈不得不重新調編所屬保安部隊。

後來得到沈鴻烈的支持擴編了一個新四師，這個師和米文和雖然還留在第五十五軍建制內，但事實上已經自立門戶了。

丟了山東一省的治權固然可惜，但是戴季良已經說了多次要兩家合一了，寄人籬下的張學良不能不有所表示。

「那好，今後第四十九軍就常駐魯南，予七軍調往徐海，協助第十七軍和新一軍！」

若米部抵擋不住，于學忠的司令部可從容轉移。

因此，他主魯伊始就致力於重建已經癱瘓的全省軍政，儘力收羅地方勢力人物，委以官職，點編各地的武裝，納入他所控制的保安部隊系統。

如張里元、秦啟榮、趙保原等都是沈任命的專員，其部隊已被沈點編為保安部隊，力量較強。

上述部隊，都被于學忠整編為戰區游擊部隊。

米文和是曹福林第五十五軍的副軍長，原先五十五軍只有一個曹福林親自兼任師長的一零二師。

在轉發當中，于學忠經費充裕時，就如數撥給。

米文和能擊退敵偽進犯，固然很好。

沈鴻烈說：「老弟，我比你大幾歲，你要聽我的。」于學忠仍不聽從，當時何立中亦不同意沈鴻烈的計劃。

何立中對於學忠說：「不要管他，去他的！」沈鴻烈一直纏了一整天，未得結果，（於m•ｈｅｔuｂooｋ.cｏm•cｏm是雙方）不歡而散。

戴季良設立蘇徐魯豫皖戰區的一個重要意圖，是企望以戰區和入魯東北軍第十六軍團為依託，統一指揮和節制山東和徐海兩省及蘇北、淮北、豫東地區的軍政，以達到在敵後長期堅持，破壞日軍以戰養戰策略。

雖然因為西北和貴陽方面在反赤上心有一致，所以華北地區的共產黨武裝都沒有獲得正規軍的番號，但是出於給西北搗亂的原因，貴陽方面是默認共產黨在華北敵後的活動。

對於共產黨敵後力量的發展，西北掌握下的河北、山西、河南、徐海、安徽各省省政府和敵後武裝基本都秉承西北不支持、不反對、不接觸的「三不」態度，只有于學忠在這個問題上表現出來的態度與眾不同。

看著同樣煩惱的張學良，戴季良平淡的問道。

至於經費問題，由於西北是直接下發到魯蘇戰區司令部，再由於學忠轉發給山東省政府和新編第四師的。

因此，沈鴻烈會見於學忠時，就提出米文和部的防地問題，想讓米部駐省政府附近，作為沈的守備力量。

「省主席的人選我就不提了。」

時任省政府教育廳秘書主任（代理廳務）的劉道元後來也在回憶文章中寫道：「進入魯南后，沈主持召開的魯南軍政會議明顯地突出了山東軍政『以沈為中心』這一點，沈以『主席並以地主身份招待前來人員』、『顯示山東的事務由省政府管理，與戰區無關』于學忠不滿沈鴻烈的所作所為，同時也在新編第四師米文和部與沈鴻烈嫡系海軍陸戰隊的防地和給hetubook.com.com養問題上搞了一些小動作。」

「還是讓繆澄流接這個省主席吧，如此也好理順關係。」

但于學忠卻將米部調到遠離省政府駐地東里店的臨朐蔣峪一帶。

沈鴻烈的用意完全是為了保護其省府，因此，遭到于學忠的反對。

張學良暗暗叫苦，這樣一來，于學忠這個戰區司令直屬的部隊就只剩下第四十九軍，但這隻能算是一個警告，若是他還不在共產黨問題上改弦更張，更大的懲罰將接踵而至！

然而西北現在收縮期，因此，戴季良最後還是尊重了張學良的意見，只是問道：「若是撤換沈鴻烈的話，那省主席一職，漢卿可有想法。」

如果單單是沈鴻烈與于學忠之間的矛盾也就算了，問題是于學忠跟幾乎所有的山東土著武裝的關係都不十分融洽，也不知道是為了擴大東北軍的力量還是為了確保自己的實力，于學忠在大肆接掌地方游擊隊的同時，試圖消化這些雜牌中的雜牌，這一來就引起了地方實力派的警覺，于學忠的命令十之八九不能得以貫徹。

而更為讓西北擔心的是共產黨武裝的壯大。

沈原本是青島市長，退出青島后失去立足點，當上省主席，就自然地把山東省當作基本依託。

「撤銷第十六軍團的番號，以第一零六師與騎兵第四師編成預備第七軍，霍守義當這個軍長，王奇峰任副軍長兼騎四師師長，劉忠干轉一零六師師長如何？」

沈鴻烈一心控魯的意圖，在1938年3月開始主政魯省之初就有所表現。

沈鴻烈投靠奉系的時間自然要比于學忠早，但于學忠可是戰https://m.hetubook.com.com區司令，東北軍系統也就這麼一個戰區司令，一旦易職顯然對東北系統而言損失更大。

沈長於學忠8歲，加盟東北軍亦早於于學忠，於是，便首先擺出老資格制于。

對於給養地區劃分，于學忠要國民黨山東省政府和新編第四師，在駐地自籌自給。

張學良早已經認識到這個問題，但是手心手背都是肉，戴季良不提起他也不太好開口自廢武功，但是如今已經說到了，他只好作出選擇：「山東問題，主要還是政令不一，既然是抗戰，還是要以軍事為主，就只能委屈一下沈鴻烈了。」

我們剛同他相見寒暄，他即令他的參謀處長寧春霖拿出一張布防圖來，強令于學忠按其計劃布防。

過了幾天，沈鴻烈決定在四十九軍軍長何立中處和于學忠見面。

這種強烈慾望不僅帶來許多隔閡與矛盾，將相互配合的功效化為烏有，而且上演了一出出鬧劇。

于學忠這些舉施不僅加大了與沈鴻烈的矛盾，而且把受到池魚之殃的米文和推到沈鴻烈一邊。

「沈鴻烈和海軍陸戰隊都調回來，沈當海軍委員會主任委員，為將來建立西北海軍做些準備工作。」

沈鴻烈當海軍籌委會主任委員也好，為將來建立西北海軍做些準備工作也罷，張學良都沒有意見，只是讓繆澄流當山東省主席：「那第十六軍團軍團長由誰接任。」

「你看撤誰比較好？」

于學忠調新編第四師部防守此地，其用意就是一旦日寇「掃蕩」米部首當其衝。

沈鴻烈除向張學良控告外，對戰區司令部的指示，則陽奉陰違。

于學忠以戰區總司令身分和圖書進駐魯南后，刺|激了沈鴻烈以己為中心控制山東軍政的慾望。

于學忠還以戰區名義大規模整編山東地方部隊，這就更為沈鴻烈不滿。

據繆澂流記述，于學忠到達魯南后，沈鴻烈大擺其大架子，不肯首先謁見於學忠，然而於學忠也不願先去見他。

蔣峪是從益都到魯南山區的必經要道，也可說是魯南山區的咽喉。

這就使沈鴻烈對於學忠非常氣憤，雙方矛盾日益加深。

這些部隊，許多是沈已控制或力圖控制的。

戴季良如是決定道。

「還是聽聽主席團的意見吧。」

聽主席團的意見？戴季良倒是想讓傅作義出來當省主席，但是這麼一來舊的矛盾消失了，新的矛盾又要誕生了，因此，喝了口茶的戴季良終於暫時打消了抽調晉軍出省的想法。

事實上讓戴季良頭疼的除了湘鄂巴蜀戰區的失利外，還有山東問題。

等到山東省政府駐地遷移至臨朐呂匣店子后，沈、米便聯合起來共同對付于學忠，不聽戰區調令，甚至為催收給養，開火爭鬥。

于學忠在經費上掌握主動、有權，而沈鴻烈則受到很大束縛，對其部屬不能按時發餉，影響統治威信，因而對於學忠很不滿意。

由於新編第四師和海軍陸戰隊由於受到蘇徐魯豫皖戰區和山東省政府雙重節制。

在經費不足時，于學忠就託辭不發或少發。

但沈鴻烈始終糾纏著于學忠不放，一定要聽他的才行。

而省府和新四師所駐地區，地瘠民貧，籌措給養，十分困難。

然而於、沈雖然都是東北軍舊人，本也有保持合作的基礎，但二人又都有著以各自為中心控制魯省黨政軍活動的強烈慾和_圖_書望。

於是于學忠和我一起到達何軍長駐地與沈鴻烈見面。

既然不能凝成一股繩，蘇徐魯豫皖戰區和山東省政府自然就只能看著日軍以少量兵力控制山東主要城市和交通幹線，甚至原本看上去捉襟見肘的日軍時不時還能抽調出大把兵力對山東省政府及蘇徐魯豫皖戰區進行大大小小的掃蕩。

不過戴季良顯然對抗戰只是軍事問題的膚淺認識有些不滿，或許在他心目中應該撤職的是于學忠才是。

厲文禮部原為游擊部隊，厲任第八區專員后，所部為沈改編為保安部隊。

「漢卿啊，沈鴻烈和于學忠之間必然要撤換一個，否則內耗太大。」

不但沒損失，還撈回來一個軍的番號，張學良自然表態：「都聽老把叔的。」

除了于和沈的矛盾、于和地方實力派的矛盾之外，山東還有第三個矛盾，那就是地方實力派彼此之間爭奪地盤的風氣十分猖獗，膠東的趙保原部與王尚志部之間，清河的張景月部與王尚志部之間，濱北的孫煥彩部、張里元部與張步雲部之間都曾多次發生大規模軍事衝突，造成極其慘重的傷亡。

但這對沈鴻烈來說，是個很重的打擊，這不僅削弱了他的防守力量，同時使他對米部不能直接指揮。

從某種程度上來說，蘇徐魯豫皖戰區的設立和第十六軍團的入魯，也曾給因為韓復榘消極抗戰帶來的山東帶來某種程度上的人心穩定。

但這兩者之間是有區別的，湘鄂巴蜀戰區的問題是因為劉文輝好高騖遠、志大才疏給狡猾的岡村寧次抓住了機會，屬於好心辦壞了事，蘇徐魯豫皖戰區在山東的失敗卻是沈鴻烈和于學忠的內耗造成的。