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這個計劃有如下一段（第二十二段），這一段還從來沒有公開過：

鑒於現在有人而且愈來愈有人硬說我反對一九四四年諾曼底那樣的大規模敵前登陸，因此，為了便於人們的了解，我要闡明：從最初開始，我就大力推動並賦予主管部門以廣泛的權限製造這種巨大的艦艇，編成艦隊，把裝甲部隊運到海灘登陸；人們現在已普遍認識到，沒有這種艦艇，就不可能進行如此大規模的作戰行動。我要用我當時寫的文件，在本書中一步一步地闡明這個問題，指出我真正的一貫主張和具體的事實完全一致，和實際經過正相符合。

首相致第一海務大臣

這裡總存在著一種危險，即敵人會風聞我們的意圖，事先調配精兵增援其駐防部隊；至少對博爾庫姆島是如此，因為敵人對該島的安危是非常敏感的。另一方面，可以用駁船的擋板為屏蔽進行登陸，擋板要能防禦機關槍子彈。駁船的數目很多，即便遇到重火力（即重炮火力）也損失不大；使用的坦克甚至可多於本計劃所建議的數目，特別要使用高速輕坦克；這樣，便可在敵人未作迎擊準備的地區登陸。以上所說可能被人們認為是新的和非常可取的想法。

二、所有聯合計劃委員會自己制定的以及根據上述各機構的指示制定的一切計劃，都應提交參謀長委員會審核。

三、在整個沿海地區建立適當的間諜和情報系統。

一、從下周星期一起，聯合計劃委員會應直接聽命於國防大臣，成為國防大臣辦公廳——前帝國國防委員會秘書處——的一個組成部分。該會辦公地點設於裡奇曼台街。該會將保留它在海、陸、空軍部內現有的地位，並與這三個部保持聯繫。該會對國防大臣提交的計劃應制定細節。他們在徵詢過伊斯梅將軍的意見以後，也可以著手制定自己的計劃。他們當然要為參謀長委員會服務，對提交的事項應加以審慎的研究。

敦刻爾克撤退後我自己的反應——六月四日致伊斯梅將軍的備志錄——回顧一段往事——我一九一七年七月制定的舊計劃——關於坦克登陸艇的最早的想法——一九四四年「桑葚」人工港的雛形——致伊斯梅將軍關於反攻的指示——「突擊部隊」——坦克登陸艇和傘兵——我於一九四〇年七月七日發出的關於號召製造能運送六七百輛坦克的海灘登陸艇的備忘錄——我於一九四〇年八月五日發出的關於裝甲師計劃的備忘錄——一次能運送兩師人的海上運輸——成立聯合作戰指揮部——羅傑．凱斯爵士的任命——聯合計劃委員會由國防大臣直接領導——一九四〇年和一九四一年登陸艇建造工作的進展——我一九四一年七月二十五日致羅斯福總統電——我一貫主張裝甲部隊在海灘登陸。

到了一九四〇年底，我們對於兩棲作戰的實際意義有了一個正確的概念。這種特殊艦艇和許多種附件的生產日益發展，為使用這些新武器所必要的部隊也由聯合作戰指揮部逐漸擴充和訓練。為了這一目的，在國內和中東都成立了特別的訓練中心。當這些概念及其實際的表現具備了一定的形式後，我們便介紹給我們的美國朋友。經過幾年的努力，成效愈益顯著，它們在正當需要的時候變成一種利器，在我們最偉大的計劃和行動中確實起到了必不可少的作用。由於我們在這最初的幾年間在這方面所做的工作對戰事的前途有如此深刻的影響，所以我要提前敘述一些我們後來取得的重要進展，以便說明事態演變的始末。

我對昨天〔日期為六月四日〕發出的關於攻勢行動的備忘錄，進一步闡述如下：當澳大利亞軍隊到達後，是否應將他們編成若干個分遣隊（每隊二百五十人），配備手榴彈、迫擊炮、手提機關鎗、裝甲車以及類似的武器，使他們既能在我國抵抗敵人的進hetubook.com.com攻，同時又能在目前被敵人佔領的友好國家的海岸登陸。我們應該從頭腦裡清除這種想法：海峽各港口和這些港口之間的地方是敵人的領土。關於選派優良的特遣人員潛往丹麥、荷蘭、比利時和法國沿岸等處，進行了什麼佈置？應擬定大膽計劃，利用經過特殊訓練、由射擊手一級的士兵組成的部隊，在這些海岸地帶製造恐怖氣氛，先採取「打了就跑」的策略；但是在以後，或者當我們組織好了的時候，我們就可以突襲加來或布洛涅，殺傷和俘虜德國蠻子的守備隊，固守該地，直到作好圍攻該地或進行猛烈襲擊的準備工作後，才離開。我們過去進行得很順利的消極抵抗，現在一定要予以結束。我希望聯合參謀部向我提出對整個德國沿海佔領區進行猛烈的、大膽的、無間斷的攻勢的種種措施。必須把坦克和裝甲車輛裝在平底船上，它們可以從平底船開上岸去，出敵不意地深入內地襲擊，切斷重要的交通線，殺得德軍屍橫遍野，然後歸來。大概在德國所有的精銳部隊去進攻巴黎的時候，就只有普通的軍隊留在防線上了。應當對這一部分軍隊大肆騷擾。應採取的措施如下：

從此以後便大力從事於製造各種類型的登陸艇，海軍部專門設立了一個司，主管這件事情。一九四〇年十月對第一艘坦克登陸艇（L．C．T．）進行試驗。因為覺得這些坦克登陸艇太小，所以只製造了大約三十艘，接著便改善了設計，為了便於由海上運往中東，便一部分一部分地製造，接著於一九四一年夏開始運到那裡。這些艦艇證明了它們的價值，因為我們逐漸積累了經驗，所以後來製造的這種奇特的艦艇的性能更不斷地有所提高。海軍部非常擔心這種新式的特殊生產可能大量消耗造船業的資源。幸而後來證明坦克登陸艇的製造可以委託不從事造船的建造工程公司承擔，這樣便不至打亂大造船廠的工作與計劃。這樣就使我們預期的大規模計劃有實現的可能，但是這樣也使艦隻的大小受到限制。

這一方案如果可行的話，便可以大大改進，而且可以適用於許多不同的地方。也許還可以把混凝土的平底船或沉箱做得能負載一個完整的重炮炮塔，當外艙進水後，便沉到海底，像索楞特炮台一樣，地點任人選擇。另外還可以建造其他可以沉入水底的混凝土構築物，構築物中備有儲藏室、油庫或臥艙。因為沒有經過專家的研究，所以在這裡只不過是指出可能性而已，所講的也只是部件的製造和運輸以及人工島和驅逐艦基地的裝配和放法。

一九四〇年六月四日

我對「敦刻爾克的奇蹟」的第一個反應，就是要借發動一次反攻來適當利用這一奇蹟。當許多事還難以逆料的時候，就顯然有恢復主動的必要。六月四日是我頗為忙碌的一天，因為我要準備一個到下院去發表的重要的長篇講話，關於這個講話，我在上文已略略提及；但是，把這件事做完以後，我便趕忙就我認為在目前應該支配我們的思想、鼓舞我們行動的事項發出指示。

一九四〇年八月九日

一九四〇年

我之所以覺得必須和聯合計劃委員會保持直接接觸，並直接管轄這個機構，是因為在大戰一年以後，我就想不起由現在的指揮作戰系統提出的任何一項計劃了。我深信，我能依賴你和其他兩位軍務大臣，幫助我發出切實有力的指示指揮戰爭，克服疲疲沓沓、拖拖拉拉的作風，這種作風迄今使我們無論在什麼場合都讓敵人走在前頭了。

關於海上運送裝甲車並把裝甲車卸在海灘的艦隻的設計和型式，請再給我一份報告。

儘管我們擁有制海hetubook.com.com權，並且在空中有我們的戰鬥機構成的強大的防禦力量，但是我們還是非常擔心——理應如此擔心——德國在英格蘭登陸的危險。每一個港灣、每一片海灘、每一個港口都成了我們擔心的所在。除此之外，可能有傘兵襲來，佔領利物浦或者愛爾蘭等。如果這種想法能激發我們的精力，那是再好不過了。但是如果德國能不顧我們的海軍力量，輕而易舉地進犯我國，那麼，有人便不禁要問：「為什麼我們卻認為不能用同樣的方法對待他們呢？」完全採取守勢的老一套想法毀滅了法國，我們不能讓這種想法破壞我們的一切主動精神。在被德國征服的國家沿海一帶牽制住大批德國軍隊的辦法是非常重要的，我們應當立即著手組織襲擊部隊進攻這些沿海地帶，那裡的居民對我們是友好的。這種部隊可以由能夠獨立行動的、配備齊全的單位組成，每個單位人數約在一千人左右，合在一起時不超過一萬人。攻擊目標應予保密，直到最後一刻，以便保證出敵不意的奇襲。我們在敦刻爾克目睹的事實說明，在必要時軍隊可以多麼迅速地撤離（我認為也可前往）選定的地點。如果能使德國人猜想下一步我們將在什麼地方進攻他們，而不是讓他們迫使我們蜷局在這個島上大構其防禦工事，那是多麼令人興奮啊！我們必須作一番努力，擺脫我們在心理上和精神上屈服於敵人的意志和先發制人的狀態。

我曾經闡明，國防大臣辦公廳是多麼順利地成立起來，並且權力日益增長。八月底我採取了我一向認為必須採取的唯一正式步驟。截至目前，聯合計劃委員會一直是在參謀長委員會領導之下工作的，參謀長委員會是他們職務上的直接上級。我覺得應當把這個很重要但迄今效率並不怎麼高的機構置於我個人的控制之下。因此，我要求戰時內閣對我們指揮作戰的系統中這一明確的變動予以批准。所有我的同僚都欣然同意，於是我發出了下面的指示：

一九四〇年八月五日

七月間，我設立了一個獨立的聯合作戰指揮部，在參謀長委員會領導之下，研究和演習這種戰術，由海軍元帥羅傑．凱斯爵士充任指揮部的首長。他本人和我的密切接觸以及和國防部的接觸，可以克服由於這一特殊任命而引起的一切有關部門之間的困難。

需要一種更大、更適宜於海上航行的艦隻，這種艦隻也應像坦克登陸艇一樣，除了能在遠洋航行中運送坦克和其他車輛以外，也能把坦克和其他車輛卸在海灘上。於是我便發出了設計這種船隻的指示，這種船隻最初叫作「大西洋坦克登陸艇」，後來又改名為「坦克登陸艦」（L．S．T．）。建造這樣的艦隻不可避免地要佔用任務緊迫的造船廠的人力和物力。因此，第一個圖樣（海軍部給它一個綽號叫「溫奈特」）只建造了三艘；其餘都是在美國和加拿大定制的，但樣式是照後來設計的圖樣作的。與此同時，我們還改裝了三艘吃水淺的油船來運載坦克，這些船後來都起了很好的作用。

實際上，這一新的程序進行得很順利、很愉快，我想不起曾發生過任何困難。

在艦隊炮火掩護下，在〔博爾庫姆島或許爾特島〕登陸的部隊，〔應由〕防魚雷運輸艦上卸下裝甲駁船去施放氣體和煙幕以資協助。大約要準備一百隻駁船才夠一師人登陸之用。

在各方面都跟著採取了相應的行動。「攻擊連」後來定名為「突擊部隊」，其中有十連是從正規軍和皇家海軍陸戰隊抽調的。這一組織的核心在挪威戰役中就開始形成了。關於射程能越過海峽的重炮，將在本書適當的地方加以敘述。我感到十分後悔的是，我曾允許將我自己建議的五千名傘兵部隊減少到五百人。

首相致陸軍大臣

首相致伊斯梅將軍

一九四一年夏，參謀長委員會指出，建造登陸艇的計劃只是和m.hｅｔuｂｏok.cｏｍ•coｍ小規模作戰有關，而我們要最後回到大陸去，就必須做出遠遠超出我們當時力所能及的更大的努力。這時海軍部已經製成了坦克登陸艦的新設計圖，並把它交給美國，在美國又共同制定了詳細設計。一九四二年二月，開始在美國大規模生產這種艦艇。這就是坦克登陸艦（乙型）（L．S．T．〔二〕），這種登陸艦在我們後來所有的戰役中都表現了非常優越的性能，對於解決將重型車輛卸在海灘上這一難題，其貢獻也許是獨一無二的。這樣的艦艇最後建造了一千多艘。

當然，必須時時增加聯合計劃委員會的人數。

在進一步做出安排的時候，羅傑．凱斯爵士可以通過代表國防大臣的伊斯梅將軍和三軍各部進行接觸。

參謀長委員會接受了這一變動，沒有表示什麼重大的異議。約翰．迪爾爵士給陸軍大臣寫了一份備忘錄，對此，我再度向他提出了保證。

三軍參謀長和伊斯梅將軍也列席。

與此同時，在大西洋兩岸一直進行著襲擊大陸用的許多型式的小艇的生產。所有這些小艇都需要用運送進攻部隊的艦隻運往戰場。因此，便著手制定了一項巨大的改裝計劃，使英國和美國的軍隊運輸艦能夠裝載這些艦艇以及大量的其他特殊裝備。這些艦隻被稱作「步兵登陸艦」（L．S．T．）。有的被編入皇家海軍，其他的則保持商船的身份，船長和水手們在我們所有的攻勢行動中都出色地完成了駕駛任務。這些船隻在軍運艦隊中川流不息地向中東和其他地方運送增援部隊，途中難免遭受損失，但是，這是不得已的犧牲。供襲擊部隊用的其他各種類型的輔助艦，這時候也開始生產了。一九四〇年和一九四一年，由於我們要努力於潛艇戰，所以在登陸艇的生產上受到了限制。截至一九四〇年末，能用於登陸艇生產的人數不超過七千人，在第二年也沒有大量增加，但到一九四四年，僅在英國投入這項巨大的工作的便不下七萬人，另外在美國投入這項工作的人數就更多了。

一九四〇年八月三十一日

關於設計和製造給英國軍隊載運坦克越海進攻敵國的艦隻，已進展到什麼程度？可將這件事交給前海軍造船總監霍普金斯先生進行研究，由於「耕種者第六號」已經過時，他現在一定比較空閒。這類艦隻一定要在一次航程中運送六七百輛坦克，並且能夠把坦克卸在海灘上，或者從海灘把坦克運走，當然也同樣能把坦克卸在碼頭上——如果可能的話，把這兩種作用都結合起來。

第三十一段：這一計劃如果在技術上是正確的話，就可以毋需使用軍隊以及避免種種危險去襲擊一個設防的島嶼。

一九四一年七月二十五日

因為所有我們在這方面的工作對於戰局的前途有莫大的關係，我願在此發表我於一九四一年拍給羅斯福總統的一封電報：

第三十段。建議加以研究的方法之一如下：在恆伯河的哈里奇處、在瓦什灣、在梅得威河和泰晤士河裡應準備一些平底船或沉箱（不是用鋼鐵而是用混凝土作的）。根據總計劃，使它們按照所沉入的深度來作。當把水排出後，它們便飄浮在水面，因而可以把它們拖到人工島的預定位置去。當到達以浮標標明的人工島位置時，便打開嘴管，使它們沉到水底。

五、立刻把我們的六門十五吋口徑大炮整頓好（即裝上內管），使射程可達五十或六十哩，把它們安裝在鐵路炮架上或鋼筋混凝土製的炮台上，以壓制德軍的炮火，德軍在四個月之內，一定要隔著海峽向我們轟擊。

在這未曾虛度的一九四〇年六月六日那一天，我心中充滿了如釋重負之感和籌和-圖-書劃未來的力量，著手草擬一系列的備忘錄，下令進行並不斷催促坦克登陸艇的設計和製造。

此外應準備一定數目的——比如說五十隻——坦克登陸艇，每艘登陸艇載一輛坦克或幾輛坦克，艇首裝有鐵絲網破壞器。

一九四一年九月八日

請告訴我陸軍部的計劃現在進行得如何；定制的坦克數目是否和這樣大的計劃相適合。

一九四〇年七月七日

聯合計劃委員會應向我「提出軍事上的意見」，這是沒有問題的。該會僅僅是根據我發出的指示制定計劃而已。至於這些計劃或這些計劃往後的任何變動是否應當採納，應仍像現在這樣由參謀長委員會決定。很顯然，參謀長委員會也有向內閣以及首相或國防大臣提出建議的集體責任。大家認為沒有必要變更他們在組織法上的地位。並且我建議，還是像以前一樣和他們合作，並通過他們進行工作。

在這一文件中，我還另外制定了一個在荷恩礁（往北）淺水地帶建造人工島的方案：

如果方便，隨後可用吸泥管吸取泥沙逐漸把它們添滿。平底船或沉箱的尺寸從50′×40′×20′到120′×80′×40′不等。用這種方法便可在大海中形成一座防魚雷、蔽風雨、類似環形珊瑚島的港口，設有驅逐艦和潛水艇修藏塢以及飛機降落台。

首相致伊斯梅將軍

一九四〇年六月六日

我時時惦念著製造登陸艇的事，心中老是在考慮：它對我們來說是一種冒險，但另一方面也是將來進攻敵人的一種方案。在戰爭爆發以前就已經開始試制攻擊艇了，而且在納爾維克戰役中使用過幾艘。其中大多數都在納爾維克或敦刻爾克損失掉了。現在我們不僅需要可以吊上軍隊運輸艦上的小艇，而且也需要遠洋艦隻，以便把坦克和大炮運往進攻地點，並把它們卸在海灘上。

二建議運送坦克使其在海灘登陸，因我們大體上掌握制海權而敵方卻沒有。

伊斯梅將上述意見傳達給參謀長委員會；它在原則上得到了他們誠摯的擁護，並且反映在我們通過的許多決議中。它逐漸發展成為一項政策。這時候我的思想完全集中在坦克戰上，不單是防禦戰，而且是進攻戰。這就需要建造大批的坦克登陸艇，這件事後來就成為我經常注意的事項之一。因為這一切在將來必然成為頭等重要的事，所以我必須在這裡把一件久藏心中而現在又想起來的往事重新回顧一下。

首相致伊斯梅將軍

四、首相負有向戰時內閣報告當前工作的責任；但參謀長委員會和戰時內閣的關係不變。

日前我曾要求送交一份關於一九四一年裝甲師發展的預報表，即：到三月底應有五個師，以後每月增加一個師，直到一九四一年八月底共有十個師為止；每師應配備裝甲車和各種輔助車輛。

我已任命海軍元帥羅傑．凱斯爵士為聯合作戰指揮部長官。他應接過現在由鮑恩將軍擔任的職務和支配的物資。應當通知鮑恩將軍：由於現在擴大了這類作戰的範圍，因此需要由級別較高的軍官負責，這一變動絲毫不影響他和他的部屬。顯然，他應當有效地進行協作。我對這位軍官所擔任的皇家海軍陸戰隊軍務署署長的工作備致嘉許，無論如何，皇家海軍陸戰隊在這一機構中應起主要的作用。

首相致伊斯梅將軍和愛德華．布里奇斯爵士

三、今後如有疑難或爭論之處，或遇重大事項，則所有的計劃應提交戰時內閣國防委員會審核，國防委員會由首相、掌璽大臣、比弗布魯克勳爵和海、陸、空軍部的三位大臣組成；

首相致伊斯梅將軍和愛德華．布里奇斯爵士

一九四〇年八月二十四日

我始終對兩棲作戰著迷，把坦克從特製的登陸艇開到敵人疏於戒備的海岸上去，這種想法在我的腦中盤旋很久了。我一九一七年七月十七日在勞合．喬治政府就任軍需大臣的前www.hetubook.com.com十日，我沒有依靠專家的幫助，便自己制定了奪取弗里西安群島中的博爾庫姆島和許爾特島的計劃。其目的是為小艦隊和驅逐艦以及當時擁有的空軍獲得一個海外基地，以便加強我們在數量上頗佔優勢的海軍作戰，再次建立嚴密的封鎖，以解除甚為活躍的敵方潛艇對我大西洋供應線的襲擊，並便於美國軍隊調往法國。勞合．喬治先生深以這一計劃為然，並把它特地印發給海軍部和戰時內閣。

還有第二十七段：

不久以後：

此間一直在考慮我們的戰爭計劃，不僅考慮一九四二年的戰鬥，而且也考慮一九四三年的戰鬥。在使主要的基地獲得安全之後，就須計劃奪取勝利所需要的龐大兵力。總的說來，首先我們必須加強封鎖和宣傳，然後要使德國和意大利不斷遭受愈來愈猛烈的轟炸。單以這些行動便會引起敵人內部的動亂或崩潰，但是也應當制定這樣的計劃：在時機成熟時，用解放軍登陸去解救被征服的人民。為了達到這一目的，不僅需要大批的坦克，而且也需要能運送坦克並直接把坦克卸在海灘上的艦隻。從美國正在建造的大批商船中，抽出一部分來加以必要的改裝，使它們適合於作坦克登陸艦，這在你不算一件難事。

一建議組織攻擊連。

準備的時間無論如何需要一年。

只消使用吊橋或使艇首傾斜，〔坦克〕就可以借自己的動力登陸，使步兵在進攻要塞或炮台的入口時不至受到鐵絲網的阻撓。這是一個新的特色，可以避免過去登陸時的重大困難——需要〔我們的〕野戰炮兵迅速登陸去破壞鐵絲網。

這個文件在帝國國防委員會的檔案中擱置了將近二十五年。我在《世界危機》一書中沒有發表這個計劃，它在那本書裡本可以自成一章，但一則限於篇幅，再則從未付諸實施，所以就沒有公諸於世。這是一大幸事，因為我所談的這些想法，在這次戰爭中比以往任何時期都更加重要；德國人當然非常注意地閱讀我有關戰爭的著作。對於任何一個像我這樣地位的人的著作，由參謀人員加以研究，的確是一件普通的日常工作。這個舊文件的基本概念深深印在我的心中，而在這次新的緊急關頭又形成了我們行動的基礎，過了一段很長的期間後，使人難忘地體現為一九四三年的強大的坦克登陸艇隊和一九四四年的「桑葚」港。

一九四〇年七月十七日

首相致軍需大臣

請幫助我向總統解釋這一點，說明現在設計的美國商船應如何改裝。

首相致伊斯梅將軍

四、部署傘兵部隊，其規模為五千人。

可以使用這種方法進行出敵不意的奇襲，因為德國雖然可能知道有這種混凝土制的船只，但是，他們推論的結果，自然認為是為了用以封鎖河口，這個想法的確是不能排除的。這樣，在這種島嶼或防波堤系統實際上已將近完成之前，敵人是不會識破其用意的。

坦克登陸艇適用於跨越英吉利海峽的襲擊戰，或者在地中海進行規模較大的戰爭，但是不適宜於大海上作遠程航行。

我的意見並不是要總統在已經安排好的生產任務之外，再去建造這種「溫奈特」，而是要求總統，從美國正在為一九四二年建造的大批商船中撥出一部分，裝上艦首或側艙門，以便能將坦克從船上卸到海灘上，或者卸到坦克登陸艇上，再由坦克登陸艇運往海灘。

另外，請送交我一份關於準備海外運輸工具進展情況的報告，這些運輸工具應當在一次行動中足敷運送兩個裝甲師之用。誰在進行這項工作——是海軍部還是軍需部？我認為霍普金斯先生可能有空閒時間辦理這件事。