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然而，不管怎麼說，夏威夷畢竟太遠，而且又是美國海軍的重要基地，它肯定戒備森嚴。要接近夏威夷，那就得在三千海里以外發動進攻，而這樣的進攻很難掩飾我方的企圖。因而可以想像得到，進行這種作戰是相當困難的。但作為山本來說，也不過是得到一些啟發罷了，他並沒有再說什麼。

如果真這樣，日本海軍想要依靠過去那種傳統的迎擊作戰方針取得勝利，看來是相當困難的了。那麼用什麼方法才能肩負起指揮大型艦隊來保衛海疆之重任呢？

一九四一年元旦剛過不久，一月七日的那一天，千葉縣木更津基地的海軍航空隊雄鷹，迎著寒風，首次飛行，對帝國首都進行訪問。飛在機群前負責指揮的是該航空隊司令海軍大佐久邇宮朝融王，尾隨在他後面的是在日華事變中立下赫赫戰功的三十六架「越洋轟炸機」。

這樣，對美作戰要領雖然隨著時代的變遷而發生變化，但從一九〇七年開始確定國防方針以來，對橫渡太平洋西進的美國艦隊進行迎擊作戰——日本海軍稱之為「邀擊作戰」——的這一積極防禦的基本戰略，卻沒有任何改變。於是，它就被當作日本海軍傳統的正統派的對美戰略思想而發展起來，結果，我國海軍軍備、艦隊編制、教育訓練等等都是以此為基礎而進行的。

山本從次官室——面向海軍省的院子——的暗淡氣氛中解放出來後，被任命為海軍軍官最高榮譽的聯合艦隊司令長官。當他來到為海面的反光照射得很耀眼的「長門號」旗艦就職的第二天（一九三九年九月一日），國際形勢發生了急劇的變化，爆發了歐洲戰爭，它以後成為第二次世界大戰的開端。堅持反對日美開戰的山本，不得不認識到：戰局這樣日益擴大，如萬一再發生意外事態，日本的主要敵人恐怕就是美國了。

儘管如此，但我國海軍的對美作戰要領，卻因為武器和技術的日甚一日地進步和發展，特別是飛機和潛艇的迅速發展而有所變化，這是不言而喻的。這一點也清楚地反映在日美兩國艦隊預期進行決戰的水域上。

「只要觀察一下敵將領金梅爾之性格與最近美國海軍思想狀況，我未必認為它（美國）只是依靠逐漸採取正面進攻之戰術，而想到我軍在南方作戰時……萬一敵機突然襲擊東京、大阪，……國內輿論（一群愚人之見）將會對海軍提出何種責難？只要回顧一下日俄戰和_圖_書爭，那就可想而知。

山本司令長官正以他那特有的犀利筆鋒，寫著一封具有歷史意義的信。他在這九張海軍公文紙上寫成的，是上書給當時的海軍大臣及川古志郎大將的「關於戰備意見」。這些意見是山本經過長時間的周密研究和深思熟慮後得出的結論。在這封信中，山本第一次正式表明了自己對夏威夷作戰的設想。

這句話，山本第一次說出了要通過航空兵力進攻夏威夷。山本也許已作出這樣判斷：要是對夏威夷進行突然襲擊的話，我海軍航空部隊的攻擊力量能夠取得其所期望的戰果。

當時的海軍航空兵本部部長山本五十六認為：過去正統派對美國的戰略思想——待敵艦隊前來進攻後，把它引到我國近海，然後艦隊以戰列艦為核心進行決戰，殲滅敵艦隊——是被動的，要是採取這種「被動打法」，不但難以取勝，而且還會陷入持久戰和越來越困難的境地，以致最後不得不投降。特別是在今天航空發展的情況下，也許不會出現像日本所期待的那種艦隊決戰的情況。作為日本來說，它的國力和軍事力量方面遠遠不如美國，除了在開戰之初就積極作戰，先發制人，迫使敵人始終處於守勢之外，恐怕再也找不出其他可以戰勝美國的辦法。

然而，在日本海軍中，即使已為這種迎擊作戰的思想所統一，後來由於航空的迅速發展，還是有人對這種傳統的對美戰略表示了不同意見。尤其是在航空人員中間，抱這種不同意見的人特別多。

山本自就任聯合艦隊司令長官以來，儘管對自己啼笑皆非的命運牢騷滿腹，但他迫於形勢，不得不日夜默默地冥思苦想，以構思出一個能穩操勝算的對美作戰方案。一九四〇年三月，山本通過靶艦看到一隊隊機群在統一指揮下出色地進行白天魚雷攻擊的訓練，心裡十分高興，不由得自言自語地對他身旁的參謀長福留繁少將說：「參謀長，難道就不能用飛機進攻夏威夷嗎？……」

關於「作戰方針」，山本擯棄了日本海軍傳統的正統派戰略，即：（日本艦隊）待美國艦隊前來進攻後再在西太平洋迎擊美國艦隊，並通過艦隊決戰予以殲滅，主張「開戰之初，就猛攻猛打，摧毀敵主力艦隊，使美國海軍與美國人民的士氣沮喪到不可挽回的地步」。

「關於作戰方針之研究，以和*圖*書往都以光明正大之大規模迎擊作戰為對象。然而從幾次圖上作戰演習之結果觀之，帝國海軍未曾取得一次大勝……一旦決定開戰，此種情況極難避免。」

四、運輸部隊——它由幾艘加油艦充任，以便供應燃料。

如回顧一下，我國早在一九〇七年四月就制訂了守勢作戰方針。這一方針是：日本海軍根據我國確定的「國防方針」和「用兵綱領」（指陸海軍根據國防方針的用兵大綱），把美國視為假想敵國，並以美國海軍作為主要目標來調整軍備，迎擊美國艦隊於日本近海。另一方面，美國早在日俄戰爭（一九〇四～一九〇五年）爆發兩個月後的一九〇四年四月，就已經著手研究《橘子計劃》（對日作戰計劃）了。因此，美國方面要比日本早三年就做好了應付日美之間一旦事態惡化的準備。

山本希望親自擔任第一航空艦隊司令長官來直接指揮這一無比艱鉅的戰鬥，以盡「最後之效忠」。他還在給島田海相的信中寫道：「對華作戰說來已有四年之久，在疲憊之餘又要對英、美、中三國同時作戰，而且還要考慮對付俄國。這種要在大於歐洲數倍之戰場上，通過持久戰，自己獨立維持十幾年之想法是非常靠不住的。要是一意孤行，不，迫於形勢不得不挺起身來，作為一個艦隊負責人來說，對那種極其一般的打法終究感到毫無希望，最後將不得已把歷史上的桶狹間之戰、鵯越之戰、川中島之戰等打法結合起來進行。……我認為，以上種種保險、正面進攻、順序漸進之打法，不過是缺乏信心的窮極之策而已。因此，若有合適之負責人，我將毫不躊躇地欣然讓位。」

兩個多月後，五月七日，美國太平洋艦隊在東太平洋進行了大規模的軍事演習。這次演習與往年不同，艦隊在結束演習後並沒有駛回美國西海岸，而是奉命全部停泊在珍珠港內。美國總統羅斯福本想讓這支艦隊開進夏威夷，用這種架勢來制止日本針對南方的行動，從而迫使日本政府放棄利用歐洲戰局的大好時機——荷蘭戰敗，英法陷於困境——向南方擴張的念頭。然而，美國太平洋艦隊開進珍珠港的這一行動，對正在暗中盤算「如何進攻夏威夷」的山本來說，卻是一個極好的誘餌。

三、一個潛艇戰隊——它逼近珍珠港（及其他停泊艦隻的地方）附近，迎擊倉皇出動之敵艦，若可能，則在珍珠港口斷然擊沉敵艦，以此來封閉港口。

一、使用第一航空戰隊（艦空母艦「赤城號」、「加賀號」）、第二航空戰隊（航空母艦「蒼龍號」、「飛龍號」），萬不得hetubook.com.com已則只使用第二航空戰隊，在月明之夜或黎明之時出動全部航空兵力，對敵艦進行強攻（突然襲擊），以求全殲。

日本起初採取的方針是：在小笠原群島一線配備警戒部隊，以搜索前來進攻的美國艦隊，而在奄美大島附近待命的我主力部隊則朝敵主力的前進方向出擊，並全力以赴地進行決戰。後來，這條警戒線逐漸向前推進，原來所預期進行決戰的水域也就隨之東移。在一九三四年左右，這個海域已移到小笠原以及包括馬里亞納群島在內的以西一帶；而到一九四〇年左右，又向前推進到馬紹爾群島以北和馬里亞納群島以東的東經一百六十度以西的水域。

這裡值得注意的是，日本海軍在對美用兵思想發生如此混亂的一九三六年所取得的成果，正是由於我國海軍大學這一研究海軍用兵作戰思想的最高學府進行了「對美作戰研究」；而不是部份航空人員等所鼓吹的——從大艦巨炮主義的主流派看來——那種「唯我重要論」。在這次研究中，明確地提出了在開戰之初就對珍珠港進行空襲的設想：

後來局勢日益緊張。看來時局發展下去勢必會導致對美開戰。在這種形勢下，山本一直為對美作戰的設想所苦惱。可是，他現在所考慮的唯一辦法——即在開戰之初通過航空母艦突然襲擊在夏威夷的美國太平洋艦隊主力——由於太危險和過於投機，所以連山本自己也難以作出決斷。

但在這一年十一月下旬，山本從進攻荷屬印度尼西亞的圖上作戰演習中，突然想起一個問題：如果佔領荷屬印度尼西亞，那就必須看到：遲早總有一天會發展到同美、英、荷三國處於戰爭狀態。因此，一開始就得準備同這三個國家作戰。否則很難制訂出具有勝利把握的作戰方案來，何況對南方資源地區發動進攻戰，需要投入我國海軍的大部份兵力。倘若在這一作戰中，美國艦隊的主力前來進攻，那就得抽調在南方作戰的決戰兵力去迎擊美國艦隊。這樣一來，南方作戰將因此停頓下來。另外，可以估計到，在南方作戰中將會消耗大量兵力，而作戰結束後，要恢復那些消耗了的兵力以便作好迎擊美國艦隊的部署，需要相當長的時間。這就使山本痛切感到，無論如何也得擋住強大的美國艦隊的進攻。而且他還感到，在此期間美國航空母艦上的飛機將會有空襲日本本土的危險。因此，山本經過反覆考慮後，終於得出這樣的結論，即如同以往所考慮的那樣，在開戰之初，抓住最好戰機，孤注一擲，斷然對夏威夷的美國艦隊進行襲擊，並予以沉重打擊，除此www.hetubook.com.com而外，沒有別的取勝辦法。山本得出這一結論的時間，從他致及川海相的信中所說「同我在去年（一九四〇年）十一月下旬口頭向你建議的內容大體雷同」的那段話和一九四一年十月二十四日致島田海相一信的內容來看，估計是在一九四〇年十一月下旬。

山本已把珍珠港一戰看成是關係到對美作戰勝敗的一場關鍵性的重大戰役。而且他承認，進行這一戰役是極其困難而危險的。他甚至向島田海相表示了這樣異乎尋常的決心，如果航空部隊缺乏足夠戰鬥的勇氣，他想挺身而出，親自擔任第一航空艦隊司令長官，直接指揮這一戰役。

「總之，自去年（一九四〇年）以來屢次進行圖上作戰演習和沙盤作戰演習，從中可以看到：不管南方作戰多麼順利，但當戰爭行將結束時，甲級巡洋艦以下之小型艦艇已遭受相當損失，特別是飛機已喪失三分之二（其餘三分之一亦幾乎破損不堪，無一架完好），所謂海軍兵力，恐怕也已到了捉襟見肘之地步：而空軍兵力之補充能力卻又微乎其微。因而不得不承認，在此種情況下很難適應隨之而來之海上正規作戰。

突然襲擊珍珠港這一設想，完全是根據山本五十六的獨特見解而形成的。至於這一見解的動機和理由，可以從一九四一年一月七日和同年十月二十四日他先後寫給當時的及川海相和島田海相的極密信件中清楚地看出來：

二、一個魚雷艦戰隊——它在航空母艦遭到敵機反擊而不可避免地沉沒時，負責營救艦上人員。

第一種情況：如敵主力艦隊的大部份停泊在珍珠港內，則「用飛機編隊將其徹底擊沉並封閉該港」；第二種情況：如敵主力艦隊停泊在珍珠港外，則「按第一種情況處理」，第三種情況：如敵主力艦隊提前從夏威夷出發前來進攻，則「出動決戰部隊予以迎擊，一舉將其殲滅之」。

山本的信，開頭這樣寫道：雖然任何人對緊張的國際形勢都無法正確預測，但是，「作為海軍，特別是聯合艦隊，毋庸置疑，應該以對美英作戰之決心，轉入認真備戰並制訂作戰計劃之時期」。接著，他便分為「戰備」、「訓練」、「作戰方針」和「開戰之初應採取之作戰計劃」四部份來闡明自己的信念。

總之，山本司令長官的作戰設想，其真意是：先在開戰之初動用全部空軍兵力對敵人進行戰略性的突然襲擊，一舉摧毀美國艦隊的進攻能力；與此同時，果敢地攻佔南方資源地帶，爾後竭盡全力自主地不使美海軍兵力恢復元氣，以便使我方始終立於不敗之地，特別是從山本對及川和島田兩位海和圖書相所強調的一點，就可以清楚地看出，他對開戰時通過沉重打擊，使美方喪失鬥志這一點寄予很大期望。

「要取得此次作戰之勝利雖則不易，但只要有關官兵上下一致，抱有為國捐軀之堅強決心，當仰天保佑，獲得成功。」

到了一九三四年左右，他們認為用空襲的辦法可以擊沉戰艦，於是開始主張「發展飛機，停造戰艦」。一九三五年左右，一部份航空人員甚至設想對珍珠港進行空襲。然而，這種想法儘管還不能動搖那些信奉「大艦巨炮主義」的海軍主流派的思想，但也不能否認，它在用兵思想的研究方面提出了一個非常重要的問題。

這一天，強大的日本帝國海軍聯合艦隊司令長官山本五十六大將，正在旗艦「長門號」——停泊於豐後海峽（四國和九州之間）佐伯灣內——的司令長官室裡，聚精會神地揮筆疾書。

「因此，經再三考慮後，我認為歸根到底只有一個辦法，即在開戰之初以強大之空軍力量摧毀敵巢，在物質與精神兩方面給敵人以沉重打擊，使其在一個時期內無法復原。」所謂「回顧一下日俄戰爭……」云云，是指當年俄國海參崴艦隊的三艘軍艦闖入東京灣後，在伊豆的川奈和大島之間橫衝直撞地來回游弋時引起日本國民驚慌一事。

然而，夏威夷作戰包藏著極大的危險。這一點從該作戰方案的起草人山本自己的談吐中也能清楚地看到。他在給及川海相的信中說：

接著，山本強調指出，在實行這一作戰計劃時，「要有在開戰之初就決一勝敗之思想準備。」在第四部份的「開戰之初應採取之作戰計劃」中，他還把具體進行作戰的要領，分三種情況作了詳盡的論述：

「在敵之主力艦艇，特別是航空母艦停泊於珍珠港內時，要有這樣一種開戰的思想，即乘敵不備，用飛機進行襲擊。……」

在一九三九年的平沼內閣時期，日本國內曾圍繞日德義三國同盟問題一度陷入了前所未有的混亂。當時擔任海軍次官的山本五十六就曾提出：我國不應為德國火中取栗，不能圍攻英美，把它們推到對立面去，也就是說，不要結成一個必然導致太平洋戰爭的同盟。這是他懷著一片憂國的真誠心意和以遠大目光對國際形勢所作的客觀判斷，他就是根據這一判斷，為國家的前途擔憂。山本甚至在遺書中這樣寫著：「…在戰場上英勇奮戰，慷慨捐軀並不難，難的是一貫忠心耿耿、力排庸俗議論，死而後已。」他頂住來勢兇猛的潮流，在贊成結成同盟的那些人的法西斯攻勢面前巍然不動。

關於在第一、第二種情況下使用兵力及其任務問題，山本這樣寫道：