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林內閣倒了之後，什麼人能來接替，成了問題。林辭後曾經說過，最好是近衛能來幹，否則就讓陸相杉山來好了。這話傳到西園寺耳朵裡，老人深以為陸相來當首相很不好。既然近衛的健康已經好轉，自以近衛為適當。近衛的好友後藤隆之助又從旁推轂，近衛終於組閣了。消息傳出後，舉國歡騰。不論是軍部、是政黨、是財界，沒有不表示歡迎的。

議會恢復開會之後，林首相忽然感覺不對，認為自己不是人民選出來的人物，不配掌政。他召集所有的閣僚說道：「這樣實在不像話。我是軍人，真對不起大家，還是解散國會。再來看新國會的動向吧。哪位不同意的就請辭職。」閣僚聞言大驚，但祇好同意解散國會。新國會經選舉之後，大出各方意表，結果民政黨一百七十九議席，政友會一百七十五議席，而社會大眾黨一躍為三十七議席。更糟的是，極左派日本無產黨也占有一席，這樣一來陸軍也不支持林內閣了。陸相杉山勸林總辭算了。於是五月三十一日，林內閣幹了三個多月，就結束了。

可是在日本國內議會裡卻沒有歇。馬場藏相的龐大預算，使得財界深感不安，當然會影響到政黨。政黨的議員免不了要追究原因。及至發現是軍部所要求的，軍部與政黨之間便帶生了大衝突。昭和十二年（西曆一九三七年）年頭，在眾議院本會期間，政友會議員濱田國松質詢：「近年來軍部老是自誇把國政推進了，實際上是強化了政治獨裁，把軍部力量滔滔不絕地自我稱讚。」這番話不單政友會的同僚大家拍手叫好，連民政黨的議員也一起拍手。他說完之後，寺內陸相站起來答辯道：「濱田君所說的話，很顯然地侮辱了軍人。十分遺憾。」濱田於是馬上回說：「我哪裡有說侮辱軍人的話？請查速記紀錄，如果有的話，我剖腹相謝。要沒有的話，也請剖腹。」他這番話，又博得議會的滿堂喝采。但是沒有再進一步攻擊軍部。寺內卻藉此機會，要求解散議會，以懲罰政黨。不過政黨出身的閣僚都一致反對解散。因為沒有名目，海相也反對，因為他和圖書希望在本會期中能通過海軍預算。廣田首相沒有法子，祇好宣布休會兩天，希望兩天後有個轉變，結果這兩天白等了。軍部堅持非解散國會不可。於是迫得內閣總辭。

接到廣田三原則後，中國知道和平恐已無望。不過總希望遲一點爆發戰爭，愈遲對我們愈有利。蔣公發表了以下的名言：「苟國際演變不斷絕我國家生存民族復興之路……當為最大忍耐。復以不侵主權為限度，和平未到完全絕望時期，絕不放棄和平。犧牲末至最後關頭，亦絕不輕言犧牲。」說明了中國方面的態度。如果日本軍閥再進一步有侵略行動的話，我們祇有玉碎了。

西園寺公望兩次在病榻前接見了湯淺內大臣。現在有資格任首相的人，祇剩下平沼騏一郎和林銑十郎大將兩人。當然還有近衛。但是近衛再三懇求不要舉薦他。老人不願違信，又不願舉薦https://www.hetubook.com.com一位他向來看不起的人平沼，祇剩下林銑十郎一人，不得已舉薦了他。不料林銑十郎是個不折不扣沒有骨氣的人，他組織了一個完全聽命於軍部的內閣，居然閣僚內一個政黨人物都不選。

接到內閣總辭的消息，西園寺公望已是在病榻上。湯淺內大臣奉了天皇之命，到靜岡的坐漁莊，去探望西園寺的病，並問老人後繼首相該是誰。老人不能再介紹近衛，想了想，除了宇垣大將外，沒有人能壓得住軍人的氣焰。大命就這樣拜給了宇垣。宇垣剛從朝鮮總督解職歸國，十分興奮，馬上到東京想晉謁天皇。車行到半途，憲兵司令官中島來接，於是同乘一輛車陪同前行。在車中中島傳寺內陸相的話，勸宇垣不要接受大命，因為少壯軍人不好駕馭，還是辭退的好。宇垣說道：「二二六事件不可能再發生。我不怕。」他參內後，拜受了組閣大命。

恰好半年前中國發生了一件大事。張學良自從他的老父張作霖被日本軍人炸死後，這不共戴天的讎恨始終在他心中縈懷。快十年了，此恨未報當然不免焦急。尤其他部下和-圖-書許多策士紛紛勸他聯共抗日，不由得他不心動。所以毅然決然乘蔣公檢閱他的部隊時實行兵諫。他那時年輕氣盛，做事莽撞，又偏聽了策士左傾的言論，鑄此大錯。幸而他能及時懸崖勒馬，遵從了陳誠的勸告，親送元首夫婦回京。這一鬧劇就這樣結束了。雖然是一場鬧劇，但是卻明白地昭告了世人，抗日的軍事行動必不可免了。

但是不覺悟的日本軍部嗜殺成性，繼續用武，想併吞我綏遠省。我不得已，祇好抵抗。日軍攻綏主力，自百靈廟進攻，被我軍擊退。其後綏東戰爭展開，我軍反擊，斬獲極夥。我軍乘勝追擊，一舉攻克百靈廟。這次的大捷，使得我民氣大增，舉國歡騰。指揮作戰的日本軍官田中，倉皇乘飛機逃離戰場，才得以身免。日本軍部受到重創之後，不敢輕侮了，戰爭得以稍歇。

廣田意外地做了首相，組織了內閣，但不能不聽命於軍部，將原先擬定的大臣名單重新改過，完全照軍部的意見，另外遴選了閣僚。廣田內閣事實上是一個軍部內閣。他恢復了海陸軍大臣及次官非現役不能做的制度，和圖書以防止文人及退役軍人投入政黨以後，不再聽軍部的調度。他又任用與軍部關係非常密切的馬場鍈一為藏相，編列了一項十四億日圓軍事費用的預算，大量建造飛機、坦克、航空母艦、大戰艦等武器，並簽訂了日、德、義防共協定，名義是防止第三國際的滲透，實際上是覬覦蘇俄那一大片未開發的土地。對中國則提出了所謂的廣田三原則。內容約略如下：

閣僚之中要選一位現任大將來當副相，成了難題。寺內首先表示難找，宇垣又去訪問杉山教育總監，杉山也說物色適當人選，恐怕很不容易。照往例是在三長官裡挑選。三長官者，陸相、參謀總長和教育總監。現在三者都不肯幹，也不肯介紹別人，宇垣祇能問他的好友小磯國昭大將。小磯這時已官拜朝鮮軍司令官，他答說祇要三長官能同意就行。這當然是推託之辭。宇垣沒有辦法，祇好請湯淺內大臣轉請天皇，命令軍部派人。湯淺怕得罪軍部，回說事無先例，他也不敢驚動宸聽。宇垣經過五長天，碰了他舊日好友的釘子，組閣不成，意興闌珊，祇好辭去了大命。