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焦祐瀛：為道光舉人，軍機章京、軍機大臣，依附權臣肅順，詔旨多出其手。

穆蔭：滿洲正白旗人，軍機大臣、兵部尚書、國子監祭酒（非進士特旨）。到天津議和，獲巴夏禮送到北京，事情鬧大，改派護駕熱河。

景壽：景壽先祖為一等誠嘉毅勇公明瑞，乾隆時進攻緬甸得勝而受封，世襲罔替。三傳至景慶，死。弟景壽襲封。景壽為御前大臣、恭親王奕訢同母妹固倫公主額駙。

咸豐十一年（一八六一年）七月十五日，咸豐帝在熱河行宮病重。十六日，咸豐在煙波致爽殿寢宮，召見怡親王載垣、鄭親王端華、御前大臣景壽、協辦大學士肅順，軍機大臣穆蔭、匡源、杜翰（杜受田之子）、焦祐瀛等。咸豐諭：「立皇長子載淳為皇太子。」又諭：「皇長子載淳現為皇太子，著派載垣、端華、景壽、肅順、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛，盡心輔弼，贊襄一切政務。」以上就是歷史上著名的「顧命八大臣」或「贊襄政務八大臣」。載垣等請咸豐帝硃筆親寫，以昭鄭重。而咸豐帝此時已經病重，不能握管，遂命廷臣承寫朱諭。咸豐在病逝前，授予皇后鈕祜祿氏「御賞」印章，授予皇子載淳「同道堂」印m•hｅｔｕbook.ｃｏｍ•ｃom章（由懿貴妃掌管）。十七日清晨，咸豐帝病逝。

第二，帝胤勢力。咸豐死時，道光九個兒子中健在的還有五阿哥惇親王奕誴、六阿哥恭親王奕訢、七阿哥醇郡王奕譞、八阿哥鍾郡王奕詥、九阿哥孚郡王奕譓等。在咸豐死時恭親王奕訢三十歲、醇郡王奕譞二十歲，都年富力強。大敵當前，咸豐皇帝和軍機大臣、御前大臣、內務府大臣等，多逃到避暑山莊，幾乎沒有一個人身臨前線。恭親王奕訢、醇郡王奕譞都是空有爵位的閒散親王、郡王，既不是大學士，也不是軍機大臣，更不是御前大臣，卻要挺身在第一線，處理那麼一個亂攤子。奕訢等本來就對咸豐登上皇位心懷不滿，且被免掉軍機大臣、宗人府宗令、八旗都統，要往承德奔喪又遭到拒絕，特別是他作為咸豐皇帝的血親而未列入顧命大臣，於情於理，都不妥當。舊怨新恨，匯聚一起。況且，恭親王奕訢不是孤立的一個人，他同諸位兄弟——沒有官職的醇郡王奕譞等聯合起來，同帝后勢力聯合起來，同朝中顧命大臣以外的勢力聯合起來，成為朝中一股強大的政治勢力。

肅順：為宗室，鄭親王之後，wｗw.hｅtubｏｏｋ.cｏｍ•coｍ端華之弟。道光時為散秩大臣。咸豐繼位後，由護軍統領、授御前侍衛。又任左都御史、理藩院尚書、都統，後任御前大臣、內務府大臣、戶部尚書、大學士、署領侍衛內大臣。肅順同其兄鄭親王端華及怡親王載垣互相依靠，排擠異己，掌握大權。

咸豐皇帝臨終前沒能正確平衡主要政治力量之間的關係，導致辛酉政變的發生，從而出現皇太后「垂簾聽政」的局面，影響中國歷史近五十年！這就鑄成了咸豐皇帝的第三個大錯！

第三，帝后勢力。就是六歲的同治皇帝和兩宮太后——東太后慈安和西太后慈禧。他們雖是孤兒寡母，在帝制時代卻是皇權的核心。咸豐在臨終之前，特製「御賞」、「同道堂」兩顆印章，作為日後頒佈詔諭的符信。就是說，奏摺「經贊襄大臣擬旨繕進，俟皇太后、皇上閱後，上用『御賞』下用『同道堂』二印，以為憑信」。這兩顆印章，「御賞」之章，為印起；「同道堂」之章，為印訖（結束）。將「御賞」章，交皇后鈕祜祿氏收掌；而將「同道堂」章交皇太子載淳收掌，因載淳年幼，「同道堂」章實際上是由其生母懿貴妃掌管。咸豐的旨意是在hetubook.com.com他死後，由皇后鈕祜祿氏、懿貴妃葉赫那拉氏與八大臣聯合執政，避免出現八大臣專權的局面，也避免出現皇后鈕祜祿氏與懿貴妃葉赫那拉氏專權的局面。皇后鈕祜祿氏與懿貴妃葉赫那拉氏的實權在八大臣之上，因為她們均有對於八大臣所決策軍政大事不予蓋章的否決權。顯然，如果皇后鈕祜祿氏與懿貴妃葉赫那拉氏不加蓋「御賞」和「同道堂」這兩顆起、訖之章，那麼八位贊襄政務大臣是發不出「詔書」和「諭旨」的，贊襄政務八大臣之議決均不能生效。相反，由內臣擬旨而不經過顧命八大臣同意，加蓋「御賞」與「同道堂」兩章即能生效。因此，帝后勢力是朝廷中最為重要的政治勢力。在對待顧命大臣的態度上，帝后一方同帝胤一方的利益是共同的，他們聯合起來共同對付顧命八大臣。在朝臣、帝胤、帝后三個政治集團的政治力量對比上，顯然帝胤勢力與帝后勢力佔有優勢。

當時，朝廷的主要政治勢力，可以分為三股：

杜翰：咸豐師傅杜受田之子。因咸豐感激師傅杜受田，授其子杜翰為軍機大臣。翰力駁董元醇請兩宮太后垂簾聽政之議，受到肅順等讚賞。

上述咸豐臨終顧命、贊襄政務www.hetubook.com.com的八位大臣中，主要為兩部分人：載垣、端華、肅順、景壽四人為宗室貴族、軍功貴族；穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛四人為軍機大臣。當時軍機大臣共有五人，其中文祥兼戶部左侍郎（尚書為肅順兼），因上言力阻「北狩」而被留在北京，是軍機大臣中唯一被排除在贊襄政務大臣之外者。

端華：清開國奠基者舒爾哈齊之子、鄭親王濟爾哈朗之後，道光年間襲鄭親王爵，授御前大臣。道光帝死，受顧命。咸豐繼位後，為領侍衛內大臣。扈從咸豐逃難到承德避暑山莊。端華與弟肅順同朝用事。

贊襄政務八位大臣的共同特點是：滿洲貴族（宗室貴族、軍功貴族、八旗貴族）與軍機大臣結合。從表面上看，這是一個權力平衡的結構，其實不然。因為咸豐沒有把帝胤貴族的勢力納入到「贊襄政務」的權力系統內。比如說，用恭親王奕訢「攝政」、或「議政」、或「輔政」、或「贊襄」，後來情況會不一樣。當時奕訢三十歲、慈禧二十七歲，咸豐可能吸取了睿親王多爾袞攝政引起叔嫂、叔侄矛盾的教訓。從後來慈禧一度重用奕訢來看，這種結合是難以避免的。如果單從人數看，「贊襄政務」大臣八人；兩宮太后加同治加帝胤https://www.hetubook.com.com貴族的奕訢、奕誴才五個人，且帝、后為孤兒寡母。然而，兩宮太后加同治加帝胤貴族奕訢、奕誴、奕譞、奕詥、奕譓等，卻代表兩個強大政治集團、兩股強大政治勢力。因此，咸豐「贊襄政務」八大臣的安排，犯下一個致命的錯誤，就是沒有將朝廷三股政治勢力加以平衡，特別是咸豐對慈禧與奕訢兩人的政治潛能、對權力失衡形成的政治危局，認識不夠，估計不足。其結果是：帝后勢力同帝胤勢力結合，發動宮廷政變即「辛酉政變」，摧毀了「贊襄政務」八大臣集團，代之以慈禧太后與恭親王奕訢聯合主政，繼而出現慈禧太后專權的局面。這是咸豐生前根本沒有預料到的。贊襄政務八大臣在「辛酉政變」中，政治力量對比不佔優勢，其失敗根本原因就在這裡。

匡源：道光進士，軍機大臣。

載垣：載垣為康熙第十三子怡親王允祥五世孫，襲親王爵。道光時，任御前大臣，受顧命。咸豐繼位，為宗人府宗正，領侍衛內大臣。扈從咸豐逃難到承德避暑山莊。同端華、肅順相結，資深位重，權勢日張。

第一，朝臣勢力。其集中代表是顧命「贊襄政務」八大臣——載垣、端華、景壽、肅順、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛。下面把他們做個分析：