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事實上，日本方面的不擴大派，在盧溝橋事變之後，也曾試圖以和平方式來解決中日之間的衝突。在盧溝橋事變的消息剛開始傳回國內之時，首相近衛文磨、海相米內光政大將，外相廣田都認爲，這可能是陸軍所蓄意製造的事端（這次倒是冤枉了日本陸軍），但是日本政府在發現宋哲元一味退讓，以及日本海外駐軍一再的請戰之後，才認爲不妨利用這個機會，從中國身上多撈一些利益，以轉移國內的經濟與政治的壓力。

蔣介石終於決定，這是國民政府決心抗日的最後關頭，因此下令華軍，積極準備在華北與日軍決戰。但是在上海爆發中日虹橋機場的軍事衝突之後，日本海軍開始大量在上海集結，因此蔣介石決定將全面抗日戰爭的主力戰，移轉到上海。八月十三日，日軍在上海發動攻勢，十四日蔣介石發表抗戰自衛聲明，十五日，日本宣佈全國動員，成立作戰最高司令部大本營，並且下令成立華北方面軍與上海派遣軍的戰鬥序列，中日的歷史決戰，就此全面地展開。

因此按照蔣介石的wｗｗ.ｈetubｏoｋ.cｏm•cｏm戰略設計是，中日之間儘量維持不正面決裂，而讓日蘇之間的矛盾先行破裂，假如中日之間的決戰真的無可避免，最少也要拖到一九三八年底，最好是到一九四〇年之後再展開。但是蔣介石派軍北上的動作，卻讓宋哲元大大的誤會了，（這當然是張學良事件的後遺症之一，蔣介石擔心宋哲元誤會中央乘機派兵收權，還特別派同是西北軍的孫連仲、龐炳勛部隊進入河北），造成日本判斷，冀察政務委員與南京政策不合，因此大膽的對平津動手。

平津既然淪陷，舉國震動，蔣介石在七月三十一日，發表全軍將士的抗戰聲明，並且在內部高層會議之中，蔣介石極力爲宋哲元違背中央指示，擅自撤離北平的做法辯護，認爲目前是團結抗日的時刻，只要宋哲元繼續擁護中央抗日，沒有必要再追究責任，當天蔣介石下令財政部立刻撥款給二十九軍的後勤所需（當時地方軍的財務是獨立的，宋哲元不戰而丟掉平津，財源盡失，軍隊衣食立刻發生問題），並且在m.hetubook.com.com隨後發表的華北戰鬥序列之中，任命宋哲元爲第二集團軍司令，負責津浦線的防務，並將二十九軍擴充爲三個軍的編制。

但是參謀本部作戰部長石原莞爾少將，卻清楚的看出，中國很可能已經退無可退了，日本若要再進逼一步，中國必然會決死抵抗，而把日本陷入戰爭泥淖之中，蘇聯將會漁翁得利，更容易擊敗日本。因此石原曾經要求廣田外相，甚至是近衛首相，親自前往中國，進行和平訪問，此舉曾經得到政壇元老西園寺公望的同意，但是遭到軍部強烈的反對。石原甚至直接用無線電與駐屯軍的聯隊長牟田口大佐通話，要求駐屯軍撤離豐台，避免與華軍在盧溝橋繼續產生衝突，當然石原的這個要求，引起駐屯軍少壯派軍官強烈的抗議。石原把動員國內部隊前往華北的命令也擱置了將近十天，但是最後日本受到宋哲元一再退讓的刺|激，於是舉國狂熱，民氣沸騰，認爲中國既然示弱，實在是大好時機（那有現成的便宜都不撿的道理？），因而終於進行攻佔平、津的和圖書軍事行動，石原接著就被調職了。

假如日本駐屯軍司令官不是正在權力交接的空檔，而讓部屬旅團長河邊正三少將，多次的企圖攻下盧溝橋，好展現自己統帥日軍的武力與軍威，但是卻一再的受挫，因此迫使駐屯軍與關東軍的求戰聲浪升高，那麼整個的大局，也許可以不至於因爲盧溝橋事變的「小小衝突」，而立刻的急轉直下成爲華北全面戰爭。事實上，過去中日雙方在平津一帶，已經發生過幾次比盧溝橋事變還要嚴重的衝突（兩次豐台事件、大沽事件），但是都沒有引爆中日雙方的決戰，但是這次的「微小事件」卻造成中日的歷史決戰，這也許就是歷史所安排的命運？

事實上，蔣介石對於盧溝橋事變之後，下令立刻馳援與備戰，原是爲了展現華軍的實力與決心，而能讓日本有所自我約束的警覺，了解中國不可能再退讓，並非決定就爲此事變派兵，而與日本進行決戰。因爲當時國共合作的談判，還沒有達成結論，整編六十師部隊計劃，才完成二十師而已，空軍也沒有達成作戰的編組，西南戰https://www.hetubook.com.com略基地的整理與建設才剛剛開始進行規畫。

其實日軍攻佔平、津後，日本內閣曾經要想就此逼中國簽下城下之盟，將永定河與海河與長城之間的地區，劃爲中立地區（按照日本的解釋，中立者，就是中國不得干預，日本可以操縱）、要求中國正式承認滿洲國、國民政府撤出在冀察的所有機關、禁止全中國所有反日的活動、中日簽訂防共協定、對日本開放中國市場。這些條件，在八月十日由日本駐華大使川越茂，向中國外交部亞洲司長的高宗武提出，但是這種喪權辱國的條件，當然是不可能被國民政府所接受的。

就歷史事件的順序性而言，盧溝橋事變的確是中日之間全面大戰的開始時刻，但是檢討盧溝橋事變，卻發現這不是日軍計劃中的一個戰略攻擊行動，而是一個軍事意外，由於中日雙方已經在歷史決戰關頭徘徊多時，最終因爲前方軍事負責人，沒有完全掌握狀況（一人重病，一人休假），而使得盧溝橋事變由小變大，最終失去控制。

蔣介石在七月十日，特別要求英國大使許閣森與倫敦聯絡和-圖-書，希望英國能夠調停中日之間的衝突，同時電令正在英訪問的特使孔祥熙，進行外交試探，但是英國卻在綏靖主義的影響下，有心無力。接著蔣介石又分別向美國、德國、法國大使表白中國希望和平的立場，但是這些國家也都沒有充分意識到危機的緊迫性，甚至有些西方國家還希望中日之間爆發戰爭，可以減緩他們在東南亞與太平洋所受到的日軍壓力。因此，國際社會對於中日之間的戰爭發展，完全採取隔岸觀火的態度，看看中國究竟能夠抵抗日本多久。日本當然是有機會充分了解國民政府之「求和不避戰」的立場，但是日本還是覺得，這是一個動手解決華北的時機。

而形成這場歷史大決戰的起因，當然是日軍在華北的野心與企圖，已經形成一個隨時可以引爆的火藥庫。但是假如當時宋哲元不是抗拒南京蔣介石的指示，一味的對日低頭示弱，讓日本低估中國的抵抗決心，以及認爲中央與華北之間有了可以利用的裂痕，造成日本擴大派的主張佔到上風，那麼盧溝橋事變是否會演變成爲中日全面大戰的起點，還是一個可能的疑問。