第九章 「盍簪暄櫪馬」
失曾得張
蔭桓精敏，號知外務。驟躋巍官，務攬權，為同列所忌。給事中孔憲穀摭其致蘇松太道邵友濂私函為洩朝旨，劾之，詔出總署。又以語連同官，並罷周家楣等，朝列益銜之，左遷直隸大順廣道。
海斯此舉，加州人民大表不滿。加州本為共和黨的根據地，民主黨遂起而指責，謂共和黨出賣加州人民。下一年適當大選之期，海斯為挽回計，特遣專使安吉立等赴華，談判修改移民條約。中國方面由寶鋆、李鴻藻為代表，自八月間開始，經兩個月的磋商，完成「中美續修條約」四款，中國同意美國得立法限制華工人數或暫停華工入境，惟必須「合理」。事實上由民主黨策動，通過於國會的停止華工入境的法案，極不合理。
其時美國發生經濟恐慌，美國產業界縮減業務，減低工資；而又適當中太平洋鐵路完成，大批華工正在另覓工作之時，因而以其完全符合雇主希望的優越條件，取代了美國工人的位置，因而激起了大規模的排華運動。
尋議寓美華工約，定約六款：首言中國以華工在美受虐，申明續約禁止華工赴美；次言華工在美有眷屬財產者，仍准往來；三言華工以外，諸華人不在限禁之例，並准假道美境；四言華人在美，除不入美籍外，美國仍照約盡力保護；五言華工被害各案，美國一律清償；六言此約定期二十年互換。
此約所得多於所失，一望而知。不意在簽字奏報回國時，正www.hetubook.com.com逢廣西桂平發生教案，美國教士富利淳所設的醫院被搗毀，領事索賠五千餘元。其時廣東華工正因不能赴美，歸咎於張蔭桓之際，因而借題發揮，反對張蔭桓所簽訂的協定。總署不得已命張蔭桓與美國再議。清史稿「邦交四」又記：
翁同龢與張蔭桓交往頻仍的原因有三：第一、張蔭桓富收藏，精鑒別，是研究清初「四王」的專家，而翁同龢其時境遇正佳，月必數數至琉璃廠物色書畫，與張蔭桓的興趣相同；其次，張蔭桓好飲食，宴客肴饌，必精必潔，翁同龢以應張之招為一樂事；第三、張蔭桓與徐郙至交，翁同龢所到的應酬場中，有張必有徐、有徐必有張，自然而然地增加了許多接觸的機會。
張蔭桓使美，即當此「七難」之際。平情而論，在美華工不能與其他各國移民獲致同樣的待遇，華工本身的知識程度、生活習慣，以及華工本身分幫械鬪等，與美國社會格格不入，亦有相當的關係。張蔭桓的眼光放得遠，認為華工赴美問題不是重點，美國為了保護他們自己的勞工，禁止華工赴美的方法甚多，防不勝防，要緊的是：第一、已在美國落戶的華工，得以保留居住權；其次，如何不因華工問題，影響其他華僑的正當權利。因此一面奏請續留鄭藻如在美，協助處理華工問題；一面主動向美表示，願自我設限，談判另訂協定，於光緒十四年初春，達成協議。清史稿「邦交四」記：
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兩個月以後美國國務卿始有答復，仍持原來的主張，但表示基於人道立場，將要求美國國會予以賠償，但以後不得援以為例。結果美國國會通過撥款十四萬七千元，作為賠償華人損失。
華僑在美遭受侵擾迫害，則大半出於就業問題。美國自南北戰爭結束後，亟欲完成橫貫大陸的鐵路，需要大批刻苦耐勞而工資低廉的華工，因於同治六年乘駐華美國公使蒲安臣第二次任期已滿，徇恭親王、文祥等之請，代表中國擔任「巡迴大使」，先赴美國、再赴歐洲的機會，締結了一項移民條約，華工赴美者因而激增，兩年之中人數達到兩萬八千餘名，絕大部分住在美國西部。
光緒十六年對湖南人很不利，湘軍水師領袖彭玉麟、楊岳斌及曾國荃、曾紀澤叔姪，都在這年下世。曾紀澤之死，翁同龢頗為傷感。光緒十六年閏二月廿六日記：
訪劼剛問疾，則鼓在門矣。入哭，為改遺摺。嗟嗟，此人通敏，亦嘗宣勞，而止於此，可傷也。
十一年命充出使美日秘三國大臣，踰歲赴美，舟抵金山，稅司黑假索觀國書，蔭桓謂非關吏所得預，峻拒之。電詰美外部，黑假踧踖慚謝。
七年授安徽徽寧池太廣道，抉蕪湖關痼弊，稅驟進。
美國在華僑民遭遇侵擾迫害，主要的是傳教問題，當時稱為「教案」，不僅美僑為然，凡西洋各國和-圖-書的傅教士，都曾遇到過此種不幸事件。自同治九年天津教案開始，有山東即墨教案、濟南教案、鎮江教案、重慶教案，美籍傳教士都曾遭受財產、事業上的損失，不過中國官廳都曾對肇事暴徒，按律嚴辦，並由政府賠償損失。
美國對外關係，一向以商業利益為主。中美貿易額既然減少，美國對華的態度，遂亦漸致冷淡；而導致排華事件的發生，則兩國僑民間的糾紛，頗有關係，所不同的是兩國政府的態度。
當「中美續修條約」談判期間，美國發生丹佛暴動案，白人三人聚毆一華人，引發騷亂，華僑死者一人，並有財產損失。中國駐美公使鄭藻如提出抗議，美國政府按照司法程序處理，並未如同中國政府之保護美僑，擔負起賠償的責任。
張蔭桓字樵野，廣東南海人，性通侻。納貲為知縣，銓山東。巡撫閻敬銘、丁寶楨先後器異之，數薦至道員。
光緒二年，轉登萊青道，時英國請闢煙臺租界，議倡碼頭捐以歛厚貲，蔭桓持不可。又義冢一區為人盜售，有司已鈐契矣，復與力爭，卒返其地。
加州的華僑最多，所以排華亦最激烈，加州議會多次通過排華法案，但為聯邦法院及加州法院，判為違憲，宣告無效。於是排華派一方面發動輿論攻擊華僑；一方面向國會請願，要求限制華人入境，而國會並未接受。這樣到了一八七七年，亦即光緒三年夏天，加州暴民突然以暴力攻擊華僑，焚燬華僑住所。風波歷三和_圖_書日始由加州政府出面阻止。
其時排華運動逐漸變質，成為一個政治問題，西部民主黨以排華作為競選的口號，且於國會中成立了限制華人入境的議決案，但為共和黨的總統海斯所否決。
蔭桓以三端要美：一、請酌減年限；二、請訂約以前回華之工，如有眷產，亦可稟報中國領事，補給憑批回美；三、回華工人在美財產不及千元者，作何辦法，亦應商及。議久不決。
原來中美關係，當時處於低潮時期，主要原因為中美之間的貿易衰落；而衰落的原因有四：第一、美國內戰後航業不振；第二、美國關稅激增；第三、中國銀價慘落；第四、美國原來從事對華貿易的許多商業鉅子，大部分放棄對華貿易，回國從事新興事業。
當石泉暴動事件發生後，消息傳至廣東，群情憤慨，準備報復。粵督張之洞一面出示禁止，一面致電總署及駐美公使鄭藻如，要求索賠懲凶，並列出光緒十年以來，華僑遭害各案，並有「十苦」、「六不近情」、「七難」之訴。所謂「七難」者：「守業難、拒匪難、求保護難、居大埠難、居散埠難、業工難、業商難。」大埠謂舊金山，散埠則謂其他各地。
當曾紀澤去世前不久，總署添了一個重來的新手，由美回國的張蔭桓。此人對翁同龢晚年的榮枯，有莫大的關係，清史稿本傳：
原來翁同龢自德宗親政後，為君擇賢，頗留意人才。他本身很討厭跟洋人打交道，但亦深知洋務重要m.hetubook.com.com，故進「校邠廬抗議」；因為如此，洋務人才，更為翁重視，而曾紀澤在他心目中，即是辦洋務最理想的人選。嗟嘆「止於此」者，在翁同龢的想法，曾紀澤應該主持總署，始盡其用。
明年遷按察使，徵還，賞三品京堂，命直總理各國事務衙門。十年除太常寺少卿。
光緒十五年年底，改派翰林院侍講崔國因使美，張蔭桓於十六年閏二月初回國，以太僕寺卿仍派在總署行走，自此與翁同龢的蹤跡漸密。
至一八八五年（光緒十一年）九月，懷俄明州石泉地方，發生華工被慘殺事件，起因為在石泉的各國礦工要求增加工資罷工，華工不願參加，乃遭非法攻擊，華人死者二十八人，傷者十五人。美國政府的態度，一如往昔，認為此係人民與人民之間的糾紛，應由司法解決，而法官及陪審團則曲盡其開脫庇護之能事，駐美公使鄭藻如因向美國國務卿倍雅德提出一份極有力的抗議，認為美國政府未能保護華僑，已構成違約；同時追述咸豐八年（一八五八年）英法聯軍入侵時，美僑遭遇損失，中國政府曾予以鉅額賠償，而各省直接賠償者，尚未計算在內。中有一段云：
夫本國政府之出此，非因在國際公法及條約上負有何種責任，不過於艱困之中，尚欲示貴國以好感耳。本國政府未嘗檢查證據，亦未嘗派員參加分發此種鉅額之款項，但憑貴國公使之一言，中國政府應付若干，即付若干而已。