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劉文輝說，他「在自己的防區內，苛捐雜稅，人有我有，竭澤而漁，不恤民困……有一個時期，在無可如何之中，竟至從鴉片中去增加收入。」

這些軍閥的行為與土匪有什麼區別呢？與同時同地的土匪比較，軍閥的搜刮似乎更加凶惡。土匪畢竟沒有「預徵」，也沒有「附加」，惟恐竭澤而漁，斷了日後的財路。而軍閥恰恰追求「竭澤而漁」。這不是道德和名分問題，而是利害的施報問題。ｈeｔｕbook.cｏm•ｃom既然防區經常易手，實施殺雞取蛋的政策，惡果未必由自己承擔，眼下還可以壯大力量。實施養雞生蛋的政策，將來未必吃得上蛋，雞也可能讓人家搶去吃了，眼下的營養不良又可能迅速導致潰敗。在這種格局中，竭澤而漁——標準的流寇行徑——便是最有利的選擇。

第二推想與第一推想的方向相反：為了追求短期血酬收入的最大化，合法的暴力集團ｈttｐs://m.ｈｅｔuｂoｏk.cｏm•ｃｏｍ也可以退化為土匪。

劉文輝用了「獨立王國」一詞。當時四川的局面頗像戰國時代，六、七個暴力集團的首領在這片土地上合縱連橫、群雄爭霸。每個軍閥都有權在自己的防區內設立制度、任命官吏、徵收賦稅，不經該防區的軍閥認可，中央政府的法令也不能生效。不過，由於爭奪激烈，防區主人頻繁變換，穩定程度比不上獨立王國，也比不上諸侯領地，倒hetubook.com.com有些像黑幫地盤。

除了預徵之外，竭澤而漁的具體辦法還有田賦附加。據一九三四年對四川十五個縣的調查，田賦附加稅有學費、縣誌、被服、備丁等二十六種名目，附加稅額之沉重，到防區制末期，竟有達正供數十倍者。

軍閥陳光藻說：「軍費一般是靠徵收田賦，徵稅不足，便行預徵，有一年預徵五、六年糧賦的。到一九三五年（民國二十四年）時，有些地方預徵田賦已到民國一百多年的。除了預徵田賦就是普種鴉片，徵收煙款，遍設煙館，抽收紅燈捐。各軍防區還設立水陸關卡，徵收過道捐稅。」hｔｔps://ｍ.hetｕbｏｏk.com•cｏmhｔtｐs://m•hetubook•cｏｍ.ｃｏm

一九一八年，熊克武出任四川督軍，召開整軍會議，確立了各派系軍隊「就防畫餉」的防區制。用大軍閥劉文輝的說法：「當年四川軍人控制的防區都是獨立王國，在經濟上予取予求，為所欲為，所以大家都拼命地爭城爭地。四川軍閥混戰十六年，大多為此。」