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抗戰八年，國軍發動之全面攻勢共有四次，即民國二十八年的四月、七月、秋季與冬季攻勢，目的在發揮消耗戰略作用，以消耗敵人力量，其中以冬季攻勢最稱規模，故特提出加以概述。

敵軍於本年度起改變編制，以前一師團為二旅團，一旅團為二聯隊，特種兵在外。自民國二十八年起，敵之陸軍每一師團改為三聯隊制，旅團步兵二聯隊改為五大隊制，總兵力約三十個師團，改編後增加八旅團，其訓練與裝備亦皆有變動。

自二十八年hetubook.com.com十二月上旬，各戰區展開對敵攻勢，直至二十九年三月底攻勢始停止，共歷時三月有餘，所獲戰果，計俘敵四百餘人，傷斃敵三千七百餘人，鹵獲步槍二千餘枝。此次冬季攻勢我軍已達消耗戰目的，然有一不良現象產生，即共黨乘我軍於各戰區攻擊敵人之時，於國軍背後或游擊戰區，收繳民槍，襲擊我游擊部隊，力量大為膨脹。抗戰初期共軍槍枝總數不過三萬多枝，至抗戰勝利，已達三十萬枝，前後ｈtｔｐs://m•ｈｅtuboｏｋ.coｍ•com相差十倍，可見擴充之鉅。

丙、我以第二、三、五、九四個戰區為主攻戰區，以第一、四、八、十、冀察、魯蘇為助（佯）攻戰區，牽制當面之敵，分別付予任務，向指定之有利目標進攻。第一戰區攻擊開封、博愛，牽制敵人；第二戰區切斷同蒲、正太二路，且掃蕩晉南三角地帶之敵；第三戰區任務為切斷長江交通，向由鄱陽湖口起沿馬當東下，至荻港沿途要點攻擊，以大炮、水雷封鎖長江；第hｔtps://m•ｈetｕｂooｋ.ｃｏｍ.ｃｏｍ四戰區一面掃蕩廣九路，一面攻南寧之敵；第五戰區掃蕩平漢線南段（北自信陽，南迄武漢）之敵，切斷敵所佔之襄化、漢宜公路；第六戰區向岳陽、臨湘佯攻，牽制敵人；第八戰區以主力攻佔歸綏，以一部協同二戰區之作戰；第九戰區向粵漢路北段之敵進攻，以蒲圻、成寧為主要目標，同時攻擊南潯路之敵；第十戰區擔任黃河防務，相機支援二戰區進攻晉南三角地帶；魯蘇戰區攻津浦路南段兩側廣正面之敵，向泰安、臨城、銅山、餘縣和-圖-書等要點進攻；冀察戰區切斷保定至石家莊（平漢路北段）及搶州至德州間（津浦路北段）交通。

2、敵雖處於內線作戰（守勢），但仍控據我全國水陸交通便利地區，故兵力之轉用尚很靈活。

乙、我軍

甲、敵方

1、此次冬季攻勢，敵自改變編制作戰以來，其火力與部隊活動力似較前減低。

1、我軍在冬季攻勢之發動，精神上為主動。軍隊作戰，貴能主動，能主動始能充分選擇攻擊點，此為攻勢優勢之處。

3、敵因裝備優勢wｗw.hｅtuboｏｋ•cｏm•ｃｏｍ，復掌握制空權，加以內線作戰運輸便利，故能應付我冬季攻勢，其重要戰略要點，我未攻下一處。



甲、敵情

2、冬季攻勢規模較前甚大，可謂各戰區皆已發動。我方鑑於敵軍第一次進犯長沙中途退卻，不敢攻城，是其精神沮喪，故此次發動攻勢，在消耗敵軍實力，及打擊敵人精神。

乙、我軍

二十八年冬季攻勢之時，我國軍業已整訓完成，各戰區戰力較前增強，乃策定大規模冬季攻勢，包括第一戰區至第十戰區以及冀察、魯蘇兩游擊戰區，總兵力約二〇〇師，特種兵在外。