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在這方面，有位名為牛弘的官員做出傑出貢獻。牛弘是關隴集團裏難得的讀書人，博覽群書，簡直就是個書呆子。《隋書．牛弘傳》記載一事。隋文帝讓牛弘宣佈一道敕令。牛弘領命而去，結果下了台階後，就把敕令給忘了。

事實上，在文化問題上，隋文帝不僅見識高，作法也比中國歷史上很多帝王高明得多。比誰高？唐太宗。

《隋書》記載一則著名的故事。牛弘之弟是個酒鬼，有次喝醉酒，把牛弘家的牛殺了。這牛可是牛弘的座駕，這不是耽誤事嗎？牛弘的妻子非常不高興。等到牛弘回家，趕緊對他說：叔叔把牛殺了。牛弘一聽，說了兩個字：作脯。也就是做牛肉乾，就到一邊悶頭讀書了。他太太不甘心，又走過來說：叔叔無緣無故殺死咱家的牛，太怪了吧！牛弘連頭都沒抬，說：知道了。說完繼續讀書，不為所動。

牛弘只好折回來，老老實實地對隋文帝說：https://ｍ.hｅｔubｏok.ｃom.ｃｏｍ對不起，我忘了您讓我宣甚麼敕令了。隋文帝一聽哈哈大笑，說：傳話這樣的小事，本來也不該您這樣的大知識分子來做。連皇帝的敕命都能忘掉，真是既呆又糊塗。

意思是，隋朝統一後，四海之內的知識分子都匯集到京師來。人們為了追求學問，不遠萬里到處求學，所以，在路上都能聽到誦讀詩書的聲音。這可是漢魏以來沒有過的喜人景象。確實，自從東漢末年軍閥混戰開始，中國已經歷了幾百年的打打殺殺，路上往來的不是軍隊就是難民，現在居然滿街都是吟詩作賦的書生，這是天下太平的最好寫照。那麼，這樣的文化成果是怎麼實現的？

有這樣的好事，誰不願意呢？老百姓紛紛踴躍獻書。就這樣，經過隋文帝和牛弘等傑出君臣的努力，隋朝的藏書很快達到三萬多卷，比原有的藏書規模整整大了一倍，當https://m.hetubook.com.com然也成為推行文治的基礎。

說到這裏，我們得要格外表彰隋文帝和牛弘君臣。牛弘了不起之處，除了力主國家優先發展文化事業，展現出學者遠見外，還有個重要的優點是腳踏實地，在制定政策的過程中重視老百姓的利益需求。牛弘能想到這一點，大大不易，因為他對經濟沒甚麼概念。

我們引一段史料。《隋書．儒林傳》記載：

這當然是個好主意，問題是，鼓勵大家讀書，總得有書可讀才行。而隋朝繼承的是魏晉南北朝亂世的底子，根本沒甚麼書可讀。隋朝建立時，把北周和北齊的藏書歸攏起來，才一萬五千卷。杜甫說：「讀書破萬卷，下筆如有神。」隋朝整個國家的藏書剛夠杜甫一個人看，這怎麼行？

牛弘偉大，隋文帝更偉大。

更人性化的是，你把書獻給國家，國家並不是據為己有，而是找人謄抄，抄完後，你的原件完璧歸趙。

對於牛弘這個建議，隋文帝有何反應？隋文帝的表現絕對稱得上是英主。儘管當時國家剛建立，處處都等著錢用，隋文帝還是慨然下詔說：「獻書一卷，賚縑一匹。」任何人，只要進獻一卷圖書，就給他一匹縑。一匹縑價值多少？當時國家的稅收一共分租、庸、調三部份，其中，一個農民一年的調就是一匹縑，也就是說，只要你給國家貢獻一卷書，你一年差不多三分之一的稅就不用繳了。這是個不小的數字。

我們都知道，唐太宗喜歡王羲之的書法，尤其喜歡《蘭亭序》，即位之後，通過坑矇拐和*圖*書騙的方式千方百計地弄到手，到手了怎麼樣呢？再也不還給人家，就在自己身邊把玩。這也罷了，最出格的是，晚年去世時，他乾脆把《蘭亭序》帶到棺材裏，給他殉葬，讓別人永遠別想再看到，這是自私透頂的行為。而隋文帝抄完圖書物歸原主，不奪人所愛，這才是真正的風雅之舉。

可是，這麼個書呆子、糊塗蟲，在大事上可一點都不糊塗。開皇初年，還在百廢待興的情況下，牛弘向隋文帝上了一份奏疏。他說：

我們說過，隋文帝只正經上過兩年學，文化水準不高，但是，他能夠認識到發展文教的意義，並動用國家力量推動文化發展，是個有眼光、有見識的皇帝。

國家既然已經建立，就要考慮怎麼治理。所謂馬上得之，不能馬上治之。要把國家治理好，就要學習前朝的經驗教訓。而前朝的經驗教訓全寫在書裏。所以，要想治理國家，先得讀書。

然而，我們要知道衡量一個社會的發展水準和發展和*圖*書前景，不能光看經濟基礎，還要考慮上層建築，也就是文化指標。那麼，隋朝的文化發展如何？

這則故事說明牛弘本人不是斤斤計較錢財的人。但是，這麼個眼光高遠、對個人私利並不在意的人，卻能夠切實體察老百姓的利益需求、保障老百姓的利益需求，此即真正的政治家風度。

事實上，除了蒐集圖書之外，隋文帝還敦促各級政府興辦學校，平陳後，更是大力網羅南方的文化人才。正是因為有了這樣既富有遠大理想，又有能腳踏實地辦事的君臣，隋朝的文教事業才發展得如此有聲有色。

牛弘說，禮失求諸野。現在國家歷經戰亂，沒有書，但是，私人藏書不少。我們可以從民間徵集。可是，人都有私心，沒有甚麼好處的話，誰願意白白把手裏的藏書交給國家？所以，牛弘在奏章中說：要想從老百姓手裏徵集圖書，靠行政命令是不行的，必須捨得花錢買。要讓老百姓覺得合算，他們才會心甘情願地把書拿出來。