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一波未平，一波又起，政治問題剛剛解決，經濟問題又出現了。一場可怕的蝗蟲災害嚴重威脅著剛剛穩固的唐玄宗政權。由於科技不發達，朝野上下竟然圍繞著滅不滅蝗展開一場大爭論。那麼力主滅蝗的姚崇是如何衝破重重阻礙展開滅蝗工作呢？

開元二年（七一四年），玄宗頒下制書：「選京官有才識者除都督、刺史，都督、刺史有政返者除京官，使出入常均，永為恆式。」也就是說，在京官內選擇博學通識、實際工作能力強的人，任職地方，授予都督、刺史之職；同樣，在地方官中選擇眼界開闊、政績突出的，升任京官。建立地方官和京官互相調動的固定制度。

第四個例子是關於諫諍制度的。人非聖賢，孰能無過。凡是好皇帝，都知道「兼聽則明，偏聽則暗」的道理，唐太宗以人為鏡，善於納諫，不是被傳為千古佳話嗎？但是，從高宗時代開始，因為政局動盪等原因，諫諍制度就逐漸被破壞。特別是中宗、睿宗兩朝，更是聽不進不同意見。所以，姚崇在他的「十事要說」裏才特別問一句heｔｕｂｏoｋ•coｍ.ｃoｍ：「臣請凡在臣子，皆得觸龍鱗，犯忌諱，可乎？」玄宗當時也滿口答應。那麼，唐玄宗的承諾到底能不能兌現呢？

第三個例子是關於中央官和地方官互相流動的。唐朝長久以來都一直存在重視中央官、輕視地方官的現象，特別是中宗和睿宗時期，因為中央政治鬥爭頻繁，這個問題就更嚴重了。任職地方的要不是政治鬥爭的失敗者，就是無能鼠輩。所以，地方官普遍素質不高。玄宗即位以前，曾經在潞州待過，他知道地方官對於一方百姓來說，不僅意味著民之父母，也代表著中央的形象。那麼，怎麼才能改變地方官素質低下的狀況呢？

第一個例子是有關斜封官的。斜封官就是不經過吏部、直接由皇帝批條子任命的官員。開元二年（七一四年），唐玄宗的二哥申王李成義（李撝）拜託玄宗一件事。李成義王府裏的錄事已經做了很長時間，忠心耿耿，成義想把他從九品錄事提拔為八品的參軍。我們說過，玄宗有兩個哥哥、兩個弟弟。其中，大哥李成器、四弟李隆範、五弟李隆業都已多次提到，但是老二李成義我們從來沒具體講過。因為他太平凡了。老大李成器是嫡長子，身分高貴，而老四和老五都是先天政變的功臣。只有老二，既沒有功勞，身分也一般。事實上，說他身分一般都是抬舉他了。他的出身在幾個兄弟裏是最低的。他的母親根本不是妃子，而是一個宮廷女奴，偶然被李旦臨幸，生和*圖*書下他。因為母親出身過於卑微，剛出生時，奶奶武則天都不想要他。但是，畢竟是自己的孫子，扔了又有點不忍心，所以就抱給一個名叫萬回的高僧看相。這個高僧也有一片慈悲，不想害這個小生命，於是說：這是西域大柳樹精，養著他對其他兄弟有好處。武則天這才把他留下來。因為出身不高，所以成義從小沒人待見，也沒甚麼追求，整天就知道花天酒地。

那麼，我們應該怎樣評價玄宗君臣這些撥亂反正的政治舉措呢？很明顯，這些措施直接針對的是中宗、睿宗時期的一些弊政。通過破除政治陋習，建立良好的政治制度，一些不利於發展的政治問題基本解決了，政治也逐漸走上正軌。

事實證明，他還真是履行了自己的承諾。我們說過，玄宗的母親竇德妃是被武則天殺害的。現在兒子當了皇帝，母親卻屍骨無存，這是多麼令人辛酸的一件事。怎麼表達孝心呢？唐玄宗沒別的辦法，就想在埋葬母親的洛陽陵前立一塊碑。本來，這也不是甚麼大事，對國家影響也不大。可是，當時的汝州刺史韋湊上表進諫說：「自古園陵無建碑之禮，又時正旱儉，不可興功。」如果樹碑的話，既不符合禮法，又給財政增加負擔。唐玄宗一聽，有道理，馬上就停建了。其實，我們也知道，韋湊這次進諫，不是甚麼關乎國計民生的大事，就算玄宗以孝道的名義加以拒絕，也不為過。但是，玄宗為甚麼還立刻接受呢？這和古人千金買馬骨是一個道理，玄宗和*圖*書真正想表達的是一個態度：連這樣的意見我都能接受，那還有甚麼意見是我不能接受的呢？

第二個例子是關於整頓外戚的。外戚是皇權的伴生物，仗著宮裏的裙帶關係在外為非作歹，歷朝歷代都不少見。特別是玄宗之前，政壇女強人層出不窮，外戚也就更加囂張。習慣成自然，到玄宗當政，外戚還是不知收斂。開元四年（七一六年）初，玄宗的連襟，即玄宗王皇后的妹夫尚衣奉御長孫政昕因為一點點小事，跟御史大夫李傑鬧彆扭。本來，同事之間意見不一致是常有的事，各退一步也就算了。可是，平時驕橫慣了的長孫昕不願吃虧，下決心定要教訓教訓李傑。他約了自己的妹夫楊仙玉，躲在李傑下班必經的小巷子裏，等李傑過來，兩人劈頭蓋臉一頓打，把李傑打得鼻青臉腫，衣服更是撕得亂七八糟。別看李傑是個手無縛雞之力的書生，但是性格剛強，不信邪。第二天一大早，李傑帶著累累的傷痕、穿著破破爛爛的朝服就給玄宗上表了，說：昨天，陛下的連襟以及連襟的妹夫，把我打了。人之髮膚，受之父母。我吃點皮肉之苦，這是侮辱我個人、侮辱我們家，這我還能忍。但是，長孫昕他們把我的官服都扯壞了，這就不是侮辱我個人，而是侮辱國家了，陛下看著辦吧！玄宗整天講要抑制外戚，一看親戚這麼不給他面子，勃然大怒，當即命令在朝堂上杖殺長孫昕和楊仙玉，給百官謝罪！杖殺外戚還不算，唐玄宗還親自給李傑賠禮道歉，說：我https://m.hetubook.com.com的親戚，我沒管束好，讓你受委屈了，就算在朝堂之上把他們打死，其實也不足以安慰你。請你以後繼續保持這種嫉惡如仇的優良作風，和黑惡勢力鬥爭到底。一看玄宗態度這麼嚴厲，親戚們一時間噤若寒蟬，再也不敢為非作歹了。

姚崇要推行自己的政治綱領，首先需要在政治上進行撥亂反正。當時都有哪些亂象需要糾正呢？我舉四個例子。

從來沒幫過李隆基甚麼忙，但是，也沒給他找過麻煩。現在二哥難得開口，玄宗覺得也不是甚麼大問題，就答應了。既然皇帝答應了，那就等著宰相簽署命令。可是我們前面講過，姚崇當宰相前，給玄宗提的要求之一就是杜絕斜封官。沒想到，當時玄宗答應得挺好，現在又變卦了。姚崇豈能接受皇帝這麼言行不一呢！就問玄宗，您還記得答應過我整頓吏治，不再搞甚麼斜封官嗎？臣覺得錄用官僚的事，就應該歸吏部掌管，皇帝不要隨便插手。如果皇帝不愛惜官職，整天拿來安排這些親朋故舊，那朝廷也就沒有甚麼綱紀可言。這不又走回到前幾年吏治敗壞的老路上了嗎？說得玄宗很慚愧，只好回絕二哥。連親生的二哥都沒討下這個面子，從這以後，皇親國戚、親朋故舊全死了心，再也不敢往玄宗這兒走後門了。

這個制書一頒行，好多能力不錯的京官就任職地方了。當時有一個尚書右丞叫做倪若水，進士出身，其政有德，就因為這道制書被外派到汴州（今開封）擔任刺史。本來，尚書右丞是四品官，而汴州刺史是三品官，算是升職了。但是，人們重京官、輕外官的觀念很難改變啊！所以倪若水還是悶悶不樂。正好，就在他當汴州刺史的時候，有一個叫班景倩的地方官也因為這道詔令，從揚州調到中央擔任大理少卿。路過汴州，倪若水給他餞行，羨慕得眼睛都紅了。喝完送別酒後，眼看著班景倩的馬絕塵而去，倪若水站在灰塵中，一動不動，眼睛都直了。對手下人說：「班生此去，何異登仙！」手下人勸他說，人走遠了，這裏灰塵大，咱們回吧！倪若水還是捨不得走，說：這哪裏是灰塵，分明是仙塵嘛！讓我再沾沾仙氣吧！有人可能會說，倪若水既然這麼不願意當地方官，勉強去了，能當好嗎？現在有一句話說得有道理，優秀是有習慣性的，別看倪若水不願意當地方官，但是他的才能還是有的，而且，為了早一點回到中央，他工作格外賣力，任職期間政績突出，後來果然又回到中央任職。就是因為這種中央和地方之間的官員流動制度，不僅提高地方官員的素質，也增加中央官員的閱歷和經驗，這不是雙贏嗎？和*圖*書