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（前略）而支那政家所為尚不止此。彼方合宗教法典儀文習俗四者，於一爐而冶之。凡此皆民之行誼也，皆民之道德也，總是四者之科條，而一言以括之曰禮。使上下由禮而無違，斯政府之治定，斯政家之功成矣。此其大道也，幼而學之，學於是也。壯而行之，行於是也。教之以一國之師儒，督之以一國之官宰。舉民生所日用常行，一切不外於是道。使為上能得此於其民，斯支那之治為極盛。（十九卷十七章）。

舊日中國之政治構造，比國君為和-圖-書大宗子，稱地方官為父母，視一國如一大家庭。所以說「孝者所以事君，弟者所以事長，慈者所以使眾」；而為政則在乎「如保赤子」。自古相傳，二三千年一直是這樣。這樣，就但知有君臣官民彼此間之倫理的義務，而不認識國民與國家之團體關係。因而在中國，就沒有公法私法的分別，刑法民法亦不分了。一般國家罔非階級統治；階級統治是立體的，而倫理關係則是平面的。雖事實逼迫到中國要形成一個國家，然條件和圖書既不合（後詳），觀念亦異。於是一般國家之階級統治，在這裏不免隱晦或消融了。

（前略）是故支那孝之為義，不自事親而止也，蓋資於事親而百行作始。惟彼孝敬其所生，而一切有於所親表其年德者，皆將為孝敬之所存。則長年也，主人也，官長也，君上也，且從此而有報施之義焉。以其子之孝也，故其親不可以不慈。而長年之於稚幼，主人之於奴婢，君上之於臣民，皆對待而起義。凡此謂之倫理；凡此謂之禮經。倫理、禮經，而支那和圖書所以立國者胥在此。（嚴譯本十九卷十九章）

不但整個政治構造，納於倫理關係中；抑且其政治上之理想與途術，亦無不出於倫理歸於倫理者。福利與進步，為西洋政治上要求所在；中國無此觀念。中國的理想是「天下太平」。天下太平之內容，就是人人在倫理關係上都各自作到好處（所謂父父子子），大家相安相保，養生送死而無憾。至於途術呢，則中國自古有「以孝治天下」之說。近代西洋人不是相信。從人人之開明的利己心可使社會福ｈｅｔｕｂｏoｋ.ｃoｍ•cｏｍ利自然增進不已嗎？這正好相比。這是就：從人人之孝弟於其家庭，就使天下自然得其治理；故為君上者莫若率天下以孝。兩方目標雖不同，然其都取放任而不主干涉又卻相近。孟德斯鳩《法意》上有兩三段話，大致不差：

就倫理組織說，既由近以及遠，更引遠而入近，故爾無邊界無對抗。無邊界無對抗，故無中樞，亦即非團體。非團體，即無政治，政治非他，不外團體公共之事而已。但一家族卻可自成範圍而有其中樞，有其公共事務即政治。不過這ｍ.ｈeｔuｂook•coｍ•coｍ按之前說集團生活三條件（見第四章），不算真團體。中國過去之鄉治與國政大抵都是本於這種方式。

支那之聖賢人，其立一王之法度也，所最重之祈嚮，曰惟吾國安且治而已。夫如此，故欲其民之相敬。知其身之倚於社會而交於國人者，有不容已之義務也，則禮儀三百威儀三千從而起矣。是以其民雖在草澤州里之間，其所服習之儀容殆與居上位者無攸異也。因之其民為氣柔而為志遜，常有以保其治安，存其秩序。懲忿窒慾，期戾氣之常屏而莫由生。（十九卷十六章）